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模拟法人管理 随着企业的发展， 从事业务的人员在增加， 企业管理的幅 度在加宽， 企业对各部门的直接控制力会变得越来越弱， 企业的 效率在降低。 企业如何实施对业务部门的管理成为经理们非常关 注的一个问题。 结合工作实践和对一些多元化经营企业的观察分 析，我认为， 将日益扩张的业务部门模拟法人管理可能是一条促 进多元化经营企业发展的有效途径。 一、业务部门模拟法人管理符合多元化经营企业的特点和发 展要求 业务部门模拟法人管理就是在企业内部， 将业务部门视同一个独立核算、 自负盈亏的法人进行管理。 多元化经营企业的业务 具有点多面广的特点，业务自成一体，独立性强，有的企业业务 之间相关性差，甚至没有相关性。 对业务部门实行模拟法人管理， 符合多元化经营企业的特点， 趋利避害， 有利于提高企业发展的 竞争力。 1 ．业务部门实行模拟法人管理，有利于突出部门优势，增 强企业活力 企业发展到一定阶段后， 单项业务初具规模， 各项业务不断 涌现。如果仍然按照企业初创时期的模式， 由企业对业务部门事 事过问， 就会使部门失去主动性。 如果掌握信息滞后或判断不准 确，还容易造成指挥失当，制约企业的进一步发展。实行 模拟法 人管理，赋予业务部门一定的资产处置权、经营自主权、人事管 理权和收益分配权， 让部门在规定的权责范围内进行模拟法人运 作，就会使业务部门角色发生变化， 从过去被动接受的执行者转 变为主动运筹谋划的管理者。过去业务部门只按企业要求做事， 现在不仅按企业要求做事， 还要在一定意义上管人、管财、管物； 不仅要关注事中，还要关注事前，事后，既要关注结果又要把握 过程，不仅要关注现在，还要谋划未来；既要做好业务，又要带 好队伍。业务部门从过去的局部意识转变为全局意识， 系统思考， 部门对自我约束、自我协调，自我实现，自求平衡的要求更高。 业务部门自主性增强， 可以提高员工的责任心， 激发员工工作积 极性，鼓舞员工的士气， 充分发挥员工的能动性， 增强企业活力。 2 ．业务部门实行模拟法人管理，有利于企业集中有限资源， 促进多元化发展。 企业发展到一定阶段之后， 如果直接将业务拆分， 成立几个 独立核算的子公司进行管理，会导致资源分散，管理加大成本， 企业形不成合力，欲速则不达，反而影响企业的发展。实行模拟 法人管理，可以最大限度地做到资源共享，降低企业管理成本。 比如在财务管理方面，模拟法人管理，仍然强调加强财务集中管 理， 做到资金集中管理，债务集中管理，会计核算集中管理。模 拟法人可以依托总部的财务机构处理模拟法人的财务业务， 这样 既可以节省人工成本和管理成本， 又有利于业务部门集中精力做 好 业务工作。当业务部门遇到类似超过限额内的资金急用，企业 可以通过内部运作，及时解决资金需求问题，避免子公司形式带 来的复杂的法律手续，影响工作效率。对企业而言，在对业务部 门资金调控上，具有较大的运作空间。在人力、物力方面也是如 此， 模拟法人也可以共享总部的资源优势和平台。总之，模拟法 人管理，可以集中企业有限的财力、物力、人力，既提高资源的 利用率，又保护各部门的积极性，既有利于整体效益的提高，又 有利于对资源、信息的总体把握。 二、业务部门模拟法人管理的步骤和方法 准确界定模拟法人管理的资源和职责。 准确界定业务部门资源和职责是模拟法人管理的第一步。 一个公司的经营管理，涉及资产、人员、业务等多项资源，以及这 些资源的有效整合。只有准确界定业务部门对资源的使用界限和 承担的职责权限，才能使模拟法人充分发挥新模式带来的新活 力， 达到预期的效果。 要根据各部门正在从事的业务， 确定业务内容， 规范业务 流 程和业务边界；确定业务需要的资产、资金、人员；确定部门管 理的权限和职责。 选拔模拟法人的经理 与业务部门的负责人相比，模拟法人的经理具有更多的职 责，因此要求也更高。 模拟法人经理必须具备更强的业务拓展和 决策力。要通过组织推荐和个人自荐相 结合的方式， 确定经理人。 企业与部门共同编制模拟法人的预算 根据公司的总体战略和各部门业务发展的实际状况， 通过上下结合，明确模拟法人当期或经理任期内的预期收益，成本、费 用、利润；明确资金、资产的需求量，明确生产、销售等经营目 标及所需人员，明确企业要求的其他指标。 企业各部门按新的管理模式，围绕着预算目标，各司其 责， 开展工作。 业务部门模拟法人管理，在责权范围内，围绕着预算目标，开展经营管理工作。管理部门根据管理对象和管理内容的变化， 确定相应的管理方法， 围绕着企业的整体目标和业务部门的需求 开展工作。 企业对业务部门进行考核兑现，实施奖惩方案，并进行 下一轮运行准备。 期末，企业要对各业务部门预算目标的完成情况进行考核，根据制定的奖惩措施进行兑现，并在上一年执行的基础上，重新