危化品安全标准化.docx

危化品安全标准化 国家安全生产监督治理总局 目的 为贯彻落实《安全生产法》及《国务院关于进一步加大安全生产工作的决定》（国发[2004]2 号），提升我国危险化学品从业单位的整体安全水平， 切实爱护宽敞从业人员的生命安全和全然利益，规范危险化学品安全生产活动，实现危险化学品安全生产形势的全然好转，特制定本规范。 危险化学品从业单位安全标准化治理是采纳系统化的思想实现安全治理的长效机制。 危险化学品从业单位安全标准化标准由《危险化学品从业单位安全标准化规范》及《危险化学品从业单位安全标准化考核评级方法》、《危险化学品从业单位安全标准化考核评判标准》组成。 范畴 本导则适用于全国危险化学品从业单位。 术语 化学品 是指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的。 危险化学品（以下简称危化品） 是指具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀特性，会对人员、设施、环境造成损害或损害的化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。 危险化学品从业单位 是指依法设置且取得企业法人营业执照的从事危险化学品生产、使用、储存、运输、经营、废弃处置的企业(以下简称企业)。 风险评判 评估风险大小以及确定风险是否在可容忍的全过程。 重大危险源 是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。 安全标准化 是指安全生产工作的规范化和标准化。企业具有健全、科学的安全生产责任制、安全生产治理制度和操作规程，各生产环节和有关岗位的安全工作，符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持一定的标准，始终处于安全生产的良好状态。 关键装置 是指陆上、海（水）上油气勘探开发生产设施；在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下进行工 艺操作的生产装置。 重点部位是指 ： 相对集中的油、气生产与处理装置区； 制造、储存、运输和销售易燃易爆、剧毒等危险化学品场所，以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台（站）、码头、油库、仓库等； 对关键装置安全生产起关键作用的公用工程系统等； 运送危险品的专业运输车（船）队等。 资源 是指实施安全标准化所需的人力、财力、设施、技术和方法等。 有关方 关注企业安全行为或受其安全行为阻碍的个人或团体。 治理要素 本规范由十个一级要素（见表一）组成。采纳P（打算）、D（实施）、C（检查）、A（改进）动态循环的治理模式，实现企业自主治理、政府部门监督的安全标准化治理模式，连续改进企业的安全治理绩效。 一级 一 级 要 素 二 级 要 素 领导与责任 风险分析 领导 方针目标 机构设置 职责 安全生产投入 范畴与评判方法 风险评判 操纵措施 风险操纵 风险信息更新 重大危险源 法律法规与治理制度 4.3.1 法律法规 符合性评判 安全生产治理制度 安全操作规程 治理制度修订 培训教育 4.4.1 治理人员培训教育 从业人员培训教育 新从业人员培训教育 其他人员培训教育 日常安全教育 培训教育治理 生产设施完整性 4.5.1 生产设施建设 生产设施治理 关键装置及重点部位 检修理 拆除和报废 作业安全 4.6.1 作业证 警示标志 直截了当作业环节 分包商 变更 产品安全与危害告知 4.7.1 化学品档案 鉴不与分类 化学品安全技术讲明书和安全标签 化学事故应急咨询服务电话 危险化学品登记 危害告知 职业卫生 4.8.1 前期预防 事故与应急 事故与应急 检查与绩效考核 防护与治理 个体防护用品 职业健康检查 作业场所治理 事故报告 抢险与抢救 事故调查和处理 应急指挥系统 应急救援器材 应急救援预案与演练 安全检查要求 安全检查形式与内容 隐患整改 绩效考核 领导与责任 企业的要紧负责人对本单位的安全生产工作全面负责。要紧负责人应明确安全承诺，制定文件化的安全方针和目标，设置安全生产治理机构， 明确安全职责，为本单位安全生产提供资源保证。 领导 企业的要紧负责人是本单位安全生产的第一责任人,应全面负责安全生产工作,落实安全生产基础工作和基层安全生产责任制，作出明确的、公布的、文件化的安全承诺，并确保安全承诺转变为必需的资源支持。 企业应实施安全标准化治理，推行全员、全过程、全方位、全天候的安全治理和监督原则，形成良好的安全文化。 企业的要紧负责人应树立正确的行为榜样。各级治理人员应带头做好安全生产工作。职员负有履行正确的安全生产义务。 方针目标 企业应坚持“安全第一，预防为主”的方针。要紧负责人应依据国家法规，结合企业实际，组织制定文件化的安全方针和目标，形成良好的企业安全文化氛围。安全方针和目标应满足： 形成文件，并得到本单位所有从业人员的贯彻和实施