双碳背景下的低碳园区建设实践与探索.pdf

《双碳背景下的低碳园区 建设实践与探索》 1 时代背景 目 2 时代价值 C o n t e 录 3 低碳实施准 n t 则 4 低碳系统架 构 01 时代背景 时代背景 国际形式 国际公约 据世界气象组织最新发布信息显示，2020年全球平均温度比1981年到2010年平均值偏高0.38℃，较工业化前水平高出 约1℃，2016-2020是有完整气象观测纪录以来最暖的五个年份，导致极端天气、自然灾害明显增多，联合国在最近30 年间不断制定国际公约来应对气候问题，并于2020年要求联合国成员对全时间作出承诺。 1990年 1992年 1997年 • 全球气候变暖，导致极端天气、 国际社会在联合国框架 达成 《联合国气候变化 达成 《京都协议书》 自然灾害明显增多，对自然生态 下开始关于应对气候变 框架公约》 环境产生重大影响，对人类经济 化国际制度安排的谈判 社会发展构成重大威胁 2015年 2020年 • 从1990年-2020年间，学术界对气 候变化问题的认识不断增加，并 达成 《巴黎气候协定》 联合国一般性辩论时向全世界做出 达成京都协议书、巴黎气候协定 承诺 等国际公约，并于2020年联合国 成员国向全世界作出承诺 时代背景 国际形式 国际碳关税 碳关税定义：碳关税，也称边境调节税。它是对在国内没有征收碳税或能源税、存在实质性能源补贴国家的出口商品征收 特别的二氧化碳排放关税，主要是发达国家对从发展中国家进口的排放密集型产品，如铝、钢铁、水泥和一些化工产品 征收的一种进口关税 碳关税发展进程： 2007年 2009年6月底 2022年5月17日 法国总统希拉克针对美国退出 美国众议院通过的一项征收进口 欧盟通过碳边境调整机制 （CBAM）相关 《京都议定书》一事，提出应当 产品 “边界调节税”法案，实质 规则达成协议，该方案将碳关税的过渡期从原先规 针对来自美国的进口产品征收 就是从2020年起开始实施 “碳关 定的3年缩短为2年。CBAM将从2023年1月1日起适用， “碳关税” 税” 过渡期至2024年底，从2025年开始征税 碳关税对中国的影响： • 第一，我国将面临新一轮的贸易保护主义； • 第二，中国高能耗的出口产品将成为 “碳关税”