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y人力资源开发与管理的基础工作;术,并获得盈利;大学的目标是为了培养高级科学与技术人
才。
(2)没有分工与合作也不能称其为组织。分工与合作关
系是由组织目标限定的。企业为了达到经营目标要有采购、
生产、销售、财务和人事等许多部门。这是一种分工,每个
部门都专门从事一种特定的工作,各个部门又要相互配合。
只有将分工与合作结合起来才能产生较高的集团效率。
(3)组织要有不同层次的权力与责任制度。这是由于分
工之后,就要赋予每个部门乃至每个人相应的权力与责任,以;便于实现组织的目标。若想完成任何一种工作,都需要具有
完成该项工作的所必需的权力,这是不言而喻的,同时又必
须让其负有相应责任。仅有权力而无责任,可能导致滥用权
力,而不利于组织目标的实现。权力和责任是达成组织目标
的必要保证。这是古典管理学派的定义,更适用于组织初创
期,叫做“结构 论”。
第二种定义叫做“行为论”,是社会系统学派的巴纳德提
出的:“组织是两人或两人以上有意识加以协调的活动或效力
系统”。; 第三种定义叫做“系统论”,是系统学派提出的:“组织
是开放的社会系统,具有许多相互影响共同工作的子系统,
当一个子系统发生变化时,必然影响其他子系统和整个系统
的工作。”
?
2、组织环境
任何组织都是在一定的环境下生存和发展。环境给组织
提供资源,吸收组织的产出,同时又给予组织许多约束。组
织与它的环境是相互作用的,组织依靠环境来获得资源以及
某些必要的机会;环境给予组织活动某些限制,而且决定是;否接受组织的产出。如果组织能够不断地提供环境所能接受
的产品或服务,环境就会不断地给组织提供资源和机会。例
如,组织环境包括许多要素,其中最主要的是人力、物质、
资金、气候、市场、文化、政府政策和法律。组织环境中最
主要的资源是人力资源。如果在一个组织没有足够的、训练
有素的人来为组织工作,组织就不能生存。所以说,人力是
组织的最基本的资源和环境条件。?;投入:环境为
???织提供的资源、
机会和限制; 二、组织设计的基本内容
1、组织设计所面对的基本矛盾
为什么非得设计出一套组织机构?为什么不能由一个首
长来管好一个组织?实际上,在一个稍大一些的组织机构内,
人们可以感受到一个共同的矛盾——管理对象的复杂性与个
人能力的有限性。这就存在一个权利和责任的划分问题,分
工与协调问题,所以必须设计出相应的组织结构。组织设计
的基本任务,就是如何发挥管理者群体的作用,有效地管理
复杂多变的对象。; 2、组织设计的目的
借用系统论的观点,组织设计的目的就是:“发挥整体大
于部分之和的优势,使有限的人力资源形成最佳的综合效果”。
系统功能大于部分功能之和,这是系统论揭示的普遍规律。
3、组织设计的步骤
(1)工作划分
根据目标一致和效率优先的原则,把达成组织目标的总
任务划分为一系列各不相同又相互联系的具体工作任务。
; (2)建立部门。把相近的工作归为一类,在每一类工作之
上建立相应部门。
(3)决定管理跨度。所谓管理跨度,就是一个上级直接指
挥的下级数目。
(4)确定职权关系。授予各级管理者完成任务所必需的职
务、责任和权力。从而确定组织成员间的职权关系:
①?上下级间的职权关系——纵向职权关系。
②?直线部门与参谋部门之间的职权关系——横向职权关系
; (5)通过组织运行不断修改和完善组织结构。组织设计不
是一蹴而就的,是一个动态的不断修改和完善的过程。
三、?如何设计一个富有弹性的组织
1、组织必须适应工作任务
2、组织必须适应技术工艺特性
以企业的工艺技术特性来分,企业的类型可分为三种,即
单件小批量生产、批量生产和大批量生产。
3 、组织要适合于周围环境
组织的周围环境是指社会环境,如人口总数、年龄、;第一类是稳定的环境。它的特点是:
(1)产品或服务在最近几年内是稳定的,没有改变;
(2)消费者和参与竞争者均维持稳定,很少有人进入
或退出;
(3)政府制定的与企业有关的政策、法令连续而稳定;
(4)在可能竞争的领域中,技术缺少创新和突破;
(5)企业内部人际关系维持良好,处于稳定状态;
(6)社会政治局面稳定。这种企业适合采用正式
化、集权化的组织机构。;第二类是变迁的环境。它的特点是:
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