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着力优化环境 促进村域经济跨越发展 灰山港村新农村建设的几点经验 桃江县灰山港村大学生村官：陈超 2009年11月25日 第一页，共十六页。 桃江县灰山港村基本情况 灰山港村地处桃江县南部，紧靠灰山港镇中心，由原来的灰山港村、佛座坳村二村合并而成。全村现有819户，人口3086人，下辖12个村民小组，组均户数69户，组均人口257人，户均人口3.7人。村民小组规模较大，家庭构成多为3口或4口之家。支村两委班子成员5人，现有党员68人。 第二页，共十六页。 产 业 结 构 全村地貌以平原和丘陵为主，其中耕地面积2000亩，山地面积1740亩。2006年，全村在调整农业产业结构后，经济发展取得了长足的进步。第一产业以水稻、林业种植为主,并结合肉牛、猪、鸡、鸭等多种养殖。第二产业彩瓦加工和水泥砖制作为主。第三产业主要为商贸、餐饮、交通运输等产业。2008年，全村农民年人均收入6200元。 第三页，共十六页。 产 业 特 点 灰山港村具有较好的区位优势，S206线公路贯穿全境，与娄底、桃江、宁乡等县市相通，交通便利。该村集体经济基础薄弱，村内散布大大小小十几家各式企业，但全为个体私营性质。灰山港村劳动力资源丰富，外出务工人员少，村民以在家务农和在当地企业从事生产为主。 灰山港村没有旅游资源优势，也不具备其他村拥有的自然资源优势，村民以务农为主，种植业以优质稻为主。其他种植业和养殖业都是小规模经营。 第四页，共十六页。 1、农业产业结构单一，土地流转缓慢 2、产业基础薄弱，发展后劲不足 3、较好的区位优势没有得到充分体现 4、尚未充分利用党员和致富能手的带头作用 5、村内企业呈现“多、小、散、低、险”的局 面，形成发展瓶颈 6、观念相对落后、保守，容易满足，靠地吃 饭的思想严重 发展过程中出现的几点问题 第五页，共十六页。 几 点 经 验 一 加强党组织队伍建设，提高党员素质，发挥致富模范带头作用 村支两委始终坚持不断改革创新，深入基层、深入农民、深入群众，想群众之所想，急群众之所急，在思想上高度树立为民办事、为民增收的意识；班子建设不断加以强化，紧紧抓住党员的核心作用，团结致富能手，形成合力；不断加强学习，掌握扎实的实用性专业知识，宣传党的各种法律法规和政策文件精神；利用远程教育平台及时掌握生产生活信息，为农民解决问题提供条件；借鉴成功经验，因地制宜，大胆作出适合本村长远发展的规划。 第六页，共十六页。 二 加大力度发展优质稻种植，实行奖励制度鼓励种粮户，提高农民种粮积极性 水稻作为一种传统农业作物，一直处于稳定农业的基础性的重要地位，在发展特色农业的同时，要抓住传统农业不放。从国家对粮食生产实行“三补一免一补贴”的政策和对粮食收购实行最低收购价后，农民的种粮积极性有了较大的提高，灰山港村始终坚持推广种植优质稻，将适合种植的耕地流转到种粮大户手中，集中经营，进行规模化生产，在技术、农资产品、病虫害防治等方面加强管理，提高粮食生产的实效性。在规模化生产的过程中，作为商品化模式运作，同时，为切实提高种粮大户在质量、规模化经营等方面的积极性，建立了一套可行的奖励方案。 第七页，共十六页。 三 推广油茶林种植，积极探索油茶林种植 的新经验 灰山港村在油茶林种植方面有得天独厚的地理和资源优势，在镇党委政府的大力支持和推动下，灰山港村的油茶林种植有了较好的起步，农民也看到了收入增加的前景。但是就目前实际情况来看，仍存在需扩大规模和提质的问题。灰山港村尝试由当地群众、技术力量和油茶林种植企业等以入股的形式组成的油茶林种植经济合作社，将种植、生产、销售等环节形成“一条链”经营模式，加快土地流转速度，减少当地群众潜在经济损失，切实保障群众利益。 第八页，共十六页。 四 因地制宜，合理调整产业结构，做大做 强特色农业，引导农民走向致富之路 一方面合理地调整产业结构。另一方面因地制宜，注重实效，客观地满足农民的实际需要。充分发挥致富能手、技术人才的作用，对有发展前景的项目下大力气进行推广，尽量克服“等靠要”的思想，充分发挥积极性，寻找一条可行途径，引导农民走向致富之路。 第九页，共十六页。 五 加大农村精神文明建设力度，培养新型 农民 加大资金投入，培养新型农民，引导和鼓励成立各种丰富农民文化生活的群众自发性组织； 在农村逐渐普及互联网，为农民接受最新信息提供条件；推行科普教育，使农民