食品经营许可有关问题汇总，值得收藏！.pdf

人之为学，不日进则日退，独学无友，则孤陋而难成；久处一方，则习染而不自觉。——《顾炎武》 ⾷品经营许可有关问题汇总，值得收藏！ ⼀、关于提交资料的问题 实施细则规定提交的资料包括： （⼀）⾷品经营许可申请书； （⼆）营业执照或法⼈登记证等主体资格证明（复印件，并提供原件核对）。申请单位⾷堂许可，应当提交开办者的法 ⼈登记证、社团登记证或营业执照等主体证明⽂件； （三）法定代表⼈（负责⼈或业主）、⾷品安全管理员的⾝份证明（复印件）； （四）与⾷品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等⽂件； （五）企业⾷品安全管理制度。 其他特殊情形需要提交的资料已经明确。 1. 关于⾷品安全管理员证书的问题： 根据《⾷品安全法》的规定，从事⾷品⽣产经营活动，应当有专职或兼职⾷品安全管理员，因此所有的⾷品经营者都应 当填报⾷品安全管理员。考虑到⽬前的实际情况，对规模较⼩、仅从事简单的⾷品销售或制售的⾷品经营者如⾷杂店和 ⼩餐饮，可以不⽤提交⾷品安全管理员培训证书。 《⼴东省⾷品药品监督管理局关于餐饮服务⾷品安全管理员的管理办法》未修订或废⽌前，除⼩餐饮外的其他餐饮服务 经营者和单位⾷堂应当继续按规定提供⾷品安全管理员培训证书。 2. 房产⽤途证明的问题：按照商事登记制度改⾰精神和提交资料清单，没有此项要求，但为了避免发证后带来的投诉等 问题，受理资料或现场核查时如果发现经营场所属于不宜从事餐饮服务活动的区域如江河海边或者⾮商业性质的住宅区 内，可以启动听证程序。 依据： 《⾷品经营许可管理办法》：第⼆⼗条　县级以上地⽅⾷品药品监督管理部门认为⾷品经营许可申请涉及公共利益的重 ⼤事项，需要听证的，应当向社会公告并举⾏听证。 第⼆⼗⼀条　⾷品经营许可直接涉及申请⼈与他⼈之间重⼤利益关系的，县级以上地⽅⾷品药品监督管理部门在作出⾏ 政许可决定前，应当告知申请⼈、利害关系⼈享有要求听证的权利。 3. 场所设备设施平⾯布局流程图：应当提交，与第四项要求“⾷品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等⽂件”相 对应。 4. ⾷品安全设备设施清单：包括冷冻冷藏保鲜、清洗、消毒、保洁、三防等设备实施，可以提交清单上传。监管端可不 录⼊。 5. 从业⼈员名单和健康证明：许可时根据实际情况提交，尚未招收从业⼈员的⾷品经营者可不提交。监管端不需逐⼀录 ⼊从业⼈员名单，可以⽂件的形式上传或导⼊。 按照《⾷品安全法》第四⼗五条第⼆款，从事接触直接⼊⼝⾷品⼯作的⾷品⽣产经营管理员应当每年进⾏健康检查，取 得健康证后，⽅可上岗⼯作。对于⾮接触直接⼊⼝⾷品的从业⼈员如预包装⾷品销售者、餐馆收银员、洗碗⼯、保安 等，不需提交从业⼈员健康证明。原申办《保健⾷品企业经营卫⽣许可证》需要提交两个⼈的健康证和上岗证，现在不 需要提交。 直接⼊⼝⾷品指可以直接⾷⽤的、⽆包装的⾷品。有完整密封包装的⾷品不属直接⼊⼝⾷品。 人不知而不愠，不亦君子乎？——《论语》 其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。——《论语》 6. ⾷品安全管理制度：⾮注册为企业性质的⾷品销售经营者和中⼩型餐馆、糕点店、饮品店、⼩餐饮可不提交。单位⾷ 堂需要提交⾷品安全管理制度。 7. 药店经营婴幼⼉配⽅奶粉提交材料： 按照国家总局《⾷品经营许可管理办法》《⾷品经营许可审查通则（试⾏）》，并未对药店经营婴幼⼉配⽅乳粉提交资 料提出特殊要求，所以之前有关⽂件规定的⽆违规经营假冒伪劣药品等商品被有关监管部门予以处罚的记录、具有提供 ⾷品安全消费专业指导的⼈员和能⼒证明及参照《药品经营质量管理规范》的要求建⽴健全各项管理制度等资料⽆须提 交。 8. 销售散装熟⾷、散装酒的材料提交特别规定：申请销售散装熟⾷制品、散装酒的，应提交与挂钩⽣产单位的合作协议 （合同），提交⽣产单位的《⾷品⽣产许可证》或 《⾷品⼩作坊登记证》等有效的许可证明材料。 没有合法、明确来源的，不得受理其许可申请；不允许在家⾥制作熟⾷、散装酒拿到市场上销售，除⾮该加⼯场所取得 许可。 ⼆、关于业态归类的问题 1. ⾷品经营主体业态 分为⾷品销售经营者、餐饮服务经营者、单位⾷堂。申请者应根据实际经营情况申报⼀种主体业态。对多种经营项⽬的 ⾷品经营者，主体业态按其主要经营项⽬归类。经营项⽬按其实际经营范围多选。 ⾷品销售经营者在其经营场所内进⾏热⾷类、冷⾷类、⽣⾷类、糕点和饮品等⾷品加⼯制售，相应按第⼆类或第四类许 可核查要求进⾏核查。 2. ⾷品贸易商 不以直接⾯向消费者销售⾷品为主要经营形式的