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强化宣传依法实施全面推进村民自治活动 8 村民自治作为广大农民群众实行自我管理、自我教育、自 我服务的一项基本社会政治制度，它的产生是时代发展的产物， 是依法治国的基础工作。村民自治活动在广大农村的推行实施， 还是起步阶段，历史不长，经验不多，有的尚在探索，有的有待 实践检验，现就村民自治活动的若干问题谈一些粗浅认识。 一、 村民自治的内涵和基本原则 1、村民自治的内涵。 第 1 页 “自治”就是自己处理自己的事务，即自己管理自己，这里的“自 己”指的不是一个人，它指的是“在一定的区域自治组织内的所 有成员”。 村民自治是指村民依法通过民主选举、民主决策、民主管理和民 主监督的形式，实行自我教育、自我管理和自我服务，从而推进 农村两个文明建设，推进农村社会的进步和经济的发展。 2、村民自治的三个原则： （1）、村民自治的原则。《村委会组织法》立法的根本宗 旨就是在农村扩大民主，实行村民自治。要保障农村村民实行自 治，必须坚持村民自己办理自己的事情。全体村民自我管理、自 我约束的行为规范的自治章程和村规民约的制定，也必须由代表 会议讨论，等等。这一切都是为了一个共