建筑工程竣工结算审核经验交流.pdfVIP

浅谈建筑工程竣工结算审核 一、前言 建筑工程竣工结算，是指施工单位按照合同规定的内容全部完成所承 包的工程，经历收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进展的最 终工程价款结算。工程竣工结算审核通常是在工程竣工验收后，由具备相 应造价从业资格的人员对委托方提交的由施工单位编制的工程结算进展 全面审查和复核，最终确定工程造价的过程和行为。建筑工程竣工结算审 核是一项涉及面广、技术和经济相结合的综合、全面、复杂的工作，因此 首先要求建立工程造价结算审核人员熟悉有关政策和法律法规，并且具有 扎实的业务技术能力和实际工作经历，同时还要具备认真负责的工作态度 和实事求是的高度责任感。笔者根据工作实践和经历，对建立工程造价结 算审核谈一些粗浅的认识和看法。 二、工程结算审核中存在的问题 工程结算直接关系到甲乙双方经济利益，涉及到业主的投资效益和承 包方的经济效益。在工程施工过程中，有些 施工单位为了获取较大的利 润，不是从改善经营管理、提高工程质量、创造社会信誉等方面入手，而 是利用建立单位技术力量相对薄弱、建立管理经历缺乏，建立市场不标准、 管理不到位等弱点，在施工过程中采用频繁变更， 隐蔽工程等资料不及时记录，在结算时采用多计工程量、高套定额单 价、巧立名目等手段人为地提高工程造价。当前建立工程实施过程中存在 的问题，给顺利完成竣工结算审核带来一定的难度： 1.招标时设计图纸深度不够，特别是有些外立面、室内装饰工程等， 有些只有示意图，详细做法都未明确，给投标报价带来一定的难度，结算 时单价如何计取也容易引起争议； 2.招标时招标文件和工程量清单没仔细审查，存在工程量清单特征描 述不清、内容不完整、工程量计算错误等，有经历的施工单位往往会采取 不平衡报价的方法； 3.合同条款文字表达不当，存在歧义，固定价格合同是固定总价还是 固定单价不明，风险范围条款前后矛盾等；4.施工过程中，变更签证不明 确，施工、隐蔽资料管理不标准或弄虚作假，存在前后矛盾的现象。三、 工程结算审核的内容工程结算的审核，主要以工程量是否正确、定额的套 用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点，在竣工图的根底上结合 建立工程施工合同、招投标文件、补充协议 、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、 隐蔽工程验收记录等竣工资料，按照有关文件的规定进展计算核实。1.工 程量的审核。工程量是一切费用计算的根底，工程量的真实性对工程结算 造价的影响很大，因此工程结算审核的重点首先放在工程量的审核上。工 程量的计算是审核结算工作中最繁琐、最耗时的一个工作环节。作为结算 的主要依据，直接影响到结算的准确性。 〔1〕熟练掌握计算规那么，对竣工图工程量进展审核。特别是根据 综合单价，应区分同一个工程工程量清单计价标准和定额计算规那么的不 同之处，区分各自包含的内容和特点。 〔2〕应仔细核对计算尺寸和图示尺寸是否相符，防止计算错误产生。 〔3〕现场签证工程量的审核。现场签证往往是承发包双方争议最多 也是容易出问题的地方。对签证工程量，应客观、整体、全面进展审核。 不仅要审核签证事项发生的真实性，而且要审核签证事项发生数量的真实 性，既要实事求是，又要防止工程量的重复计算。 2.单价的审核。 〔1〕审核投标报价的综合单价描述内容和特征是否和工程内容相一 致，综合单价是否合理和准确。 〔2〕审核所报材料单价是否合理，根据相关资料审核所 用材料是否和所报材料相符，主要材料和特殊材料的消耗量是否按图 纸和标准标准计算，是否提高材料损耗率等。 〔3〕对施工期限较长的工程，材料价格浮动较大，审核是否根据建 立过程施工合同规定的材料价格确认方法结算。 3.费用的审核。审核时首先应熟悉施工合同；其次应仔细研究费用定 额及相关取费文件，并结合实际情况加以审查，对适用不同费用政策的同 一工程，应按分别计算相应费用取费。 〔1〕审核时应注意取费文件的时效性； 〔2〕执行的取费表是否和工程性质相符、费率计算是否正确。在结 算时特别要注意变更或新增工程是否按相关条款规定下浮等。 〔3〕审核建筑工程费用的计算过程是否准确，重点是审核各项费用 在计算时所确定的基数，特别注意在结算审核时要考虑合同约定的关于质 量、工期的奖罚条件是否具备，是否存在质量、工期索赔和反索赔，规费、 税金费率套用是否正确等。