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“三重一大”决策制度执行中存在困难问题及对策研究 （最 新） 重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使 用，必须经集体讨论做出决定的制度，简称“三重一大”制度。“三重一 大”最早源于 1996 年第十四届中央纪委第六次全会公报：“认真贯彻 民主集中制原则，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大 额度资金的使用，必须经集体讨论作出决定。” 2005 年，《建立健 全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（中发 〔2005 〕3 号）第六款第十三条提出：“加强对领导机关、领导干部 特别是各级领导班子主要负责人的监督。要认真检查党的路线、方 针、政策和决议的执行情况，监督民主集中制及领导班子议事规则落 实情况，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金 的使用，必须由领导班子集体作出决定。”2015 年，《中国共产党党 组工作条例》对党组讨论和决定本单位“三重一大”等事项也进行了明 确规定。在日常工作实践中，“三重一大”往往被作为派驻监督和巡察