《地理标志认定 产品分类与代码》国家标准编制说明.pdfVIP

《地理标志认定产品分类与代码》国家标准编制说明 一、任务来源 本国家标准制定工作为 《国家标准化管理委员会关于下达 2021 年第四批推荐性国家计划及相关标准外文版计划的通知》的任务之一， 项目计划编号T-463”。本项任务由国家知识产权局提出， 由全国知识管理标准化技术委员会归口，由中国标准化研究院、国家 知识产权局保护司、中国标准化协会等单位共同组织标准起草工作， 按计划于2023 年完成。 二、目的和意义 1、推动地理标志工作高质量发展 制定标准并依标加强地理标志知识产权保护工作，是推动地理标 志“严保护、大保护、快保护、同保护”的重要举措，是积极适应新 时代知识产权保护工作新形势、新任务的必然要求。推动地理标志工 作高质量发展，就要加强地理标志保护关键技术标准前期研究，推进 地理标志基础通用类国家标准制定工作。地理标志产品分类标准作为 基础通用标准中最为重要和关键的标准之一，是地理标志知识产权保 护与运用的基础依据，为地理标志主管部门对地理标志产品进行分类 统计和管理提供技术参考。 2、健全完善新型地理标志国家标准体系 《标准化法》中指出“对满足基础通用、与强制性国家标准配套、 对各有关行业起引领作用等需要的技术要求，可以制定推荐性国家标 准”，基础标准是指以相互理解或品种控制为编制目的形成的具有广 2 泛适用性的标准，是编制其他标准的基础。我国现有地理标志国家标 准147 项，其中产品标准146 项，基础通用标准1 项，为GB/T 17924- 2008 《地理标志产品标准通用要求》，该标准中未涉及地理标志产品 分类内容。对于工作开展中的需求，目前地理标志基础通用类标准严 重缺失导致地理标志相关工作开展无标准文件可参考，不能满足我国 地理标志产品特性保护与地理标志产品发展的要求。加强地理标志标 准体系的规划和研究，加快构建涵盖地理标志识别、保护、运用、管 理、服务全链条的地理标志标准体系，要合理规划各类标准在标准体 系中所处的位置，加大基础通用的推荐性标准的制修订力度。地理标 志产品分类标准作为基础通用标准中最为重要和关键的标准之一，急 需制定填补空白。这将有利于健全完善新型地理标志国家标准体系。 3、加强我国地理标志保护与国际接轨 机构改革后，国家知识产权局不断加强地理标志国际合作，加强 我国地理标志保护与国际接轨。标准可以传递和增进质量互信，为地 理标志产品走出去保驾护航。2020 年 9 月中欧正式签署《中华人民 共和国政府与欧洲联盟地理标志保护与合作协定》，对互认的 275 个 产品将实施高水平保护。参考国际地理标志产品分类原则，制定与国 际接轨的且具有我国产品特色的地理标志产品分类标准，用以明晰和 界定我国地理标志产品类别，是满足我国地理标志国际互认的迫切需 要。 因此，标准作为制度实施的技术支持条件，基础通用类的相关标 准急需出台。地理标志产品分类标准对规范和指导地理标志保护工作 3 起到非常重要的意义。 三、标准制定依据和原则 （一）标准制定依据 本标准以《地理标志产品保护规定》、《市场监管总局关于修订公 布食品生产许可分类目录的公告[2020年第8号]》、《Commission Implementing Regulation (EU) No 6682014 of 13 June 2014 laying down rules for the application of Regulation (EU) No 等国内外法规为主要技术依据，并参照了《GB/T 30766- 2014 茶叶分类》、《GB/T 17204-2008 饮料酒分类》、《GB/T 20903- 2007 调味品分类》、《NY/T 3177-2018 农产品分类与代码》等国家标 准。 （二）标准制定原则 1、科学性原则。严格依照地理标志相关的国家法律、法规为主 要技术内容基础，并参照《GB/T 4754-2011 国民经济行业分类与代码》 国家标准中对国民经济行业分类所采用的线面分类相结合的分类方 法，并从接轨国际的角度，构建标准技术框架，有效保证了标准技术 内容的科学性。 2、实用性原则。标准起草过程中充分总结了我