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石家庄东方热电集团公司
发 展 战 略
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目 录
1、公司概况3
2 、东方热电外部环境分析4
(一)宏观环境分析4
(二)行业环境分析9
(三)东方热电面临的机遇与威胁12
3 、企业内部环境分析17
(一)内部资源分析17
(二)业务分析22
(三)东方热电具有的优势和劣势27
4 、发展战略目标31
5、战略方针31
6、战略措施32
7 、实现战略目标的途径与手段33
方案一:实施主辅分离,主业精干高效,辅业改制自救33
方案二:利用融资平台,实现集团整体上市43
方案三:实施整体改制,引进战略投资者45
8、公司前景展望47
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东方热电集团有限公司
发展战略(草稿)
公司概况
石家庄市东方热电集团有限公司是以热电联产、集中供热为主营
业务的国有特大型能源基础设施企业。公司于 1982 年 4 月 9 日成立;
1984 年 6 月更名为石家庄市热力煤气公司;1995 年组建石家庄热电
煤气集团;1997 年 12 月依法改制为石家庄东方热电燃气集团有限公
司;1998 年 9 月 14 日,将所属的热电一厂、热电二厂、热电三厂
和工程处进行资产重组,组建石家庄东方热电股分有限公司,并于
1999 年 9 月 13 日在深交所上网发行,同年 12 月 23 日挂牌上市,
是河北省公用基础设施行业惟一一家 A 股上市公司;2002 年 10 月,
根据市政府决定,公司分立为石家庄东方热电集团有限公司和石家庄
燃气集团有限公司。
石家庄东方热电集团有限公司注册资金 32000 万元。公司现拥
有各式锅炉 56 台,总蒸发量 3106 吨/时,各式发机电组 24 台,装
机总量 330 兆瓦,热力管网 298.95 公里,担负着石家庄市 2800 万
平方米民用供热及冶金、化工、机械、造纸、棉纺、印染等 1977 户
工商企事业单位 的热力供应任务,石家庄市供热市场占有率约为
60%。截止 2022 年底拥有总资产 51.31 亿元,资产负债率 65.29% ,
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2022 年实现销售收入 13.37 亿元,实现利润-2565.55 万元。
随着石家庄城市经济发展和城建规模持续扩大,民用居住区的采
暖需求将会迅速增长,商贸和公务设施的采暖需求将较快增长,作为
石家庄市的供暖企业,东方热电的市场机遇明显。同时,由于近几年
煤炭、原材料大幅度涨价,生产成本急剧增加;国家电力工业实行 “上
大压小,节能减排”的重要决策对公司的生存发展也将产生重大的影
响,公司正处于有史以来最为艰难的时期,面临着严峻考验。为抓住
机遇,迎接挑战 ,保证企业可持续发展 ,经广泛征求意见 ,反复研究
论证 ,制订以下公司发展战略。
一、东方热电外部环境分析
(一)宏观环境分析
1、政策环境
(1 )、热电联产:热电联产行业,是国家推广的阳光行业。热电
联产具有较大的外部性 ,受到国家产业政策的大力支持和法律保护。
《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国节约能源法》、
《中国 21 世纪议程》、《当前重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》
等法律和政策中均提出鼓励、支持发展热电联产。《节能法》中明确
指出 ,国家鼓励推广 “热电联产、集中供热,提高热机电组的利用率 ,
发展热能梯级利用技术 ”,并且把区域热电联产工程列为“十一五”
规划重点推广工程。我国的热电联产和集中供热与国际先进水平相
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比,在规划布局、管网建设、规模经济、能源利用、系统运行、环保
设施、联产联供、热量调控计量等方面的技术水平和管理水平上都存
在较大的差距。热电产业需要在这些方面加快技术进步和提高管理水
平。目前,石家庄市存在不少小锅炉供热和分散供热,热电联产和集
中供热的比例大概只占 60%摆布 ,随着供热产业发展水平的提高,
热电联产和集中供热的比重也会不断加大,同时,已有的热电厂也面
临着技术改造和产业升级任务,技术发展是石家庄热电产业的必然趋
势。这个技术发展的空间,也会拓宽供热市场投资和发展的空间。近
年来,石家庄市
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