某区纪委监委监督检查审查调查情况分析报告.docxVIP

某区纪委监委监督检查审查调查情况 分析报告 风清气正的政治生态是持之以恒正风肃纪、确保改革发 展目标顺利实现的迫切需要和重要保障。20xx年，xx区纪委 监委深入推进清廉xx建设，正风肃纪效能不断彰显，受理业 务内检举控告类信访举报xx件次，处置问题线索xx件，立 案XX件，处分XX人（其中党纪处分XX人），查办职务犯罪 案件X件，为XX区实现“XXX”目标提供了有力保证。 一、监督检查审查调查工作基本情况 （一）20xx年执纪审查总体情况分析 全年共处置问题线索XX件次，立案XX件，同比增长XX%。 在未使用留置措施的情况下，采取走读式谈话方式，深挖问 题线索，做足思想政治工作、扎实收集证据，查办了 X起涉 嫌职务犯罪案件，均移送检察机关审查起诉；推行“双督导” 工作机制，采取领导包案、提级复查、三级联动等方法，5 年以上信访积案全部按期化解。全年共接收本级信访举报件 XX件次，同比下降XX%,其中检举控告类XX件，同比下降 XX%,上级转交办件数量、重复举报量分别同比下降xx%、xx%。 自2017年以来，审查调查数量稳中有进，年均增长XX%,纪 检监察信访举报数量连年下降，年均下降xx%,执纪审查工 作呈现出“一升一降”态势，减存量、遏增量取得显著成效。 （二）违纪人员类别 从违纪人员主体身份看，村（居）党员干部特别是村（居） “两委”干部是问题线索反映的主要对象。年内立案审查村 （居）党员干部XX件，占总数的XX%,其中，村两委干部案 件XX件，占查处村（居）党员案件的XX%；机关人员XX人, 占比XX%;企业人员XX名，占比XX%,其中国有企业人员XX 人；事业人员XX人，占比XX%。 （三）违纪违法类型分析 从违纪类型看，年内查处违纪案件XX件，同比下降XX%。 其中，违反组织纪律XX件，同比下降XX%；违反廉洁纪律XX 件，同比增长XX. 二、当前监督检查审查调查工作存在的问题 （一）监审职能分离不够彻底。**市纪委监委于2021 年完成纪检监察室监审分设，设立了 7个监督检查室，4个 审查调查室，均按3人配备，专职监督检查和审查调查队伍 初步形成。实践中，监督检查和审查调查机构职能却并未完 全分离。委内监督检查室和审查调查室都承担着查办“四种 形态”案件的职能，监审还没有实现真正意义的分开，未达 到衔接协作的程度。从工作实际状况看，现有的监督检查审 查调查队伍存在着明显的人员结构老化、审查调查职能未完 全发挥等问题。以审查调查队伍为例，现有人员11人，25 岁至35岁3人，35岁至45岁3人，45岁至55岁4人，55 岁以上1人，平均年龄43岁，11人均不是法学专业。目前， 我委查办严重违纪违法、职务犯罪案件仍主要采用抽调委内 骨干力量成立专案组的形式开展。 （二）干部审查调查业务能力不足。审查调查能力是执 纪能力和执法能力的高度融合，涉及到案件把控、纪法分析、 风险应对等多方面的综合能力，要求审查调查人员掌握法律 法规、金融财务、心理学等多种专业知识。我委现有审查调 查队伍人员多为半路出家的“非科班”，受制于专业知识、 经验积累等因素影响，审查调查业务掌握的不熟练，在证据 调取、案件分析、谈话突破等方面不同程度存在业务知识能 力短板。同时，具备法律、财务、审计等相关专业水准和能 力的干部数量较少，而具备相关业务能力的干部经常被上级 抽调，导致委内涉法类案件查办进度缓慢。 （三）监督检查的深度广度不够。在监督检查中主动发 现问题的能力不足，挖掘获取线索意识不强、措施不多，导 致问题线索来源少，渠道窄，线索数量和质量不高。干部整 体掌握运用信息化技术的水平较低，利用信息化手段开展 “智慧监督”的能力和意识不强，导致相关信息查询工作费 时费力且精准度不足。纪检监察机关履行监督职能是“监督 的再监督”，而在实践中，地方党委和政府对纪委监委职能 把握不准，甚至一些纪检监察干部对监督职能定位把握也不 够精准，存在把执纪监督等同于主责部门行业监督的现象, 发现问题有时还停留在主责部门业务监督视角。比如在一些 专项监督和重点领域专项整治工作上，纪委监委把靠前监督 当成参与工作，有时代行了行业主管部门监管职责，出现监 督“越位”问题。 三、工作建议 （一）加强监督检查审查调查协同联动。进一步理顺监 督检查室和审查调查室职责，监督检查室在查核过程中发现 涉及运用第三、第四种形态问题的，经常委会审议批准后, 可以继续进行查办，也可与审查调查室组成专案组，避免多 头查办处置。监督检查室定期分析评估联系乡镇和派驻单位 的政治生态、党风廉政建设和反腐败形势任务，协助审查调 查室研判个案，更加精准地在审查调查中运用政策和策略。 审查调查室办结职务违法、职务犯罪案件后，及时向相应监 督检查室通报案件查办、剖析等情况，便于监督检查室掌握 所联