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黄家沟村以土地流转推动新农村建设 本文作者：醉倚青鸾 政府引导公司化运作 黄家沟村位于勉县县城以北3公里，北依秦岭余脉天荡山主峰，属浅山丘陵区，辖区有著名的三国古战场天荡山、米苍山和佛教胜地天灯寺。全村三个村民小组，共160户508人。土地面积3298亩。其中：林地面积1800亩，果园1300亩。近年来，该村在市、县各级领导和 部门的关心支持下，抢抓县上倾力打造城郊乡村旅游圈机遇，大力发展以林果业为主的“一村一品”和以“农家乐”为主的乡村旅游，使农村面貌发生了翻天覆地的变化，一举由昔日的贫困村发展成为新农村建设的示范点。 三年前，作为县上年年包抓的扶贫重点村，黄家沟村农民人均纯收入仅1670元。2006年，县上确定由县政府主要领导包抓后，经过深入调研，发现该村距城近且旅游资源丰富，既处于县上规划的城郊乡村旅游圈特色经济带上，也有佛教胜地天灯寺和林果业等旅游资源，正是发展生态休闲旅游的好地方。但为什么长期贫困，主要原因：一是发展思路不清；二是受一户一家的传统经营方式制约，林果业不成规模，“农家乐”发展用地受限，致使土地的潜在效益没有得到充分发挥；三是农民增收渠道单一。基于此，县上决定把该村作为新农村建设的示范点、城郊乡村旅游圈的样板村、土地经营权流转的试验田，确立了“政府引导，群众参与，公司化运作，大力发展以林果业为主的‘一村一品’和以农家乐为主的乡村旅游，带动农民共同富裕的新农村建