梅河口市农业机械化发展存在的问题及对策.pdfVIP

梅河口市农业机械化发展存在的问题及对策 摘要 阐述了梅河口市农业机械化发展现状，分析了其存在的问题，提出了 发展对策，以期促进该地区农机化的发展。 关键词 农业机械化；现代农业；问题；对策；吉林梅河口 农业机械化是现代农业的重要标志，也是提高农业劳动生产率，促进农民增 收致富的重要支柱。农业机械是先进农业生产力的代表，实现农业机械化就是要 运用先进农业机械装备农业，改善生产经营条件，进而提高农业生产率，实现农 产品效益最大化。实现农业机械化利国利民，已经成为农村干部群众的共识。然 而，当前农机化发展中还存在很多不利因素和发展难题，如何创新工作思路，破 解农机化发展难题，已成为有关部门特别是农机工作者面临的重要课题。 1 发展现状 吉林省梅河口市位于吉林省东南部，有耕地面积10 万hm2 ，其中水田面积 4 万hm2 ，旱田面积6 万hm2 。主要种植作物为水稻和玉米，是国家级商品粮基 地和吉林省水稻主产区，粮食产量50 万t 。 梅河口市农业机械化发展经历2 个阶段。第1 个阶段（1978—2003 年）：1978 年梅河口市农业机械总动力仅有 2.4 万kW ，大、中型拖拉机411 台、小型拖拉 机997 台。耕作农机具以铧式犁、钉齿耙、V 型镇压器为主要作业机具，总量仅 为1 176 台（套）。农业机械作业量也只有26 万hm2 左右，还只限于翻、耙、起 垄、镇压等农田作业项目之中。第2 个阶段（2004—2008 年）：中央连续5 个一 号文件扶持发展农业，点燃了农民购置农机、兴办农机专业合作组织的激情。全 市各类服务组织发展到了10 674 个，有1.07 万hm2 水田实现了全程机械化，农 业机械总动力已达到 25 万kW ，拖拉机总数已达 1.27 万台，大、中型拖拉机增 至906 台，小型拖拉机增至 1.18 万台，水稻联合收割机增至 120 台，机动割晒 机增至84 台，插秧机增至378 台。农业机械作业中机耕地面积达5.25 万hm2 ， 机播种3.80 万hm2 ，机收获达1.07 万hm2 。 2 存在的问题 2.1 种粮收益下降，冲淡农户购机热情 近年来，农忙季节劳动力总是供不应求。随着劳动力价格的上涨，种粮效益 呈逐年下降的趋势。以插秧为例，2003 年水稻插秧雇工价格是750 元/hm2 ，而 现在已上涨到1 650 元/hm2 。水稻收割、脱粒等技术性较强的作业环节劳动力价 格上涨幅度更大。劳动力价格的快速上涨，再加上农资价格的持续攀升，使粮食 生产成本大幅增加，种粮效益呈明显下降趋势。收入的减少，在一定程度上制约 了农业机械化的发展进程。 2.2 思想观念落后，农业机械化推广受限 随着人口的增加，人多地少的矛盾日趋突出。有限的耕地难以产生更大的收 益，于是外出务工的青壮年农民越来越多，在家种地的劳动力呈现老龄化，他们 的思想观念相对陈旧，对农机化认知肤浅，还认为“弯钩犁”比较实用，养殖耕牛 不仅积肥养地，还能省下不少化肥钱。因此，宁可使用传统农具也不愿购买先进 的农机具。 2.3 专业技术人员紧缺，机械化作业质量较差 粮食生产具有鲜明的季节性，在农忙季节需要集中使用大量劳动力在暂短的 农时内完成作业。在进行农机作业时，由于农机专业技术人员较少，违误农时现 象难以避免。在一些村屯，有相当一部分驾驶员操作技术不过硬，导致作业质量 较差，造成丢垄、少穴、减颗的情况较为普遍。 2.4 抵御天灾能力有限，“单打独斗”耕作阻碍机械化 梅河口市地处吉林省东南部，属温带大陆性气候。这样的地理和气候条件， 造成了不同年份，不同季节出现低温、雪灾、春涝、霜冻、大风、干旱等自然灾 害，导致农作物减产减收。另外，绝大多数土地还处在“一家一户”的经营模式， 使大规模机械化作业难以铺开。 3 发展对策 3.1 加强政策扶持，注重法律宣传 一是争取相关部门领导的重视，为发展农业机械化提供政策支持；二是完善 多元化投资机制，实行以农民个人投资为主体，农村信用贷款政策扶持，政府贷 款贴息协助的投资机制；三是加强 《中华人民共和国农业机械化促进法》的贯彻 宣传，熟练掌握有关法律法规，做到依法行政、执法为民[1]。同时，要在广大 农村群众中大力宣传农机法律、法规，为农机化发展营造良好氛围。 3.2 加强农机合作社规范管理，提高农机合作社的经营水平 农机合作社作为一种新型农业专业合作组织，融资多元化，