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电力监理企业人力资源管理 1电力监理企业人力资源管理存在的主要问题 由上述分析可知，我国电力监理企业的工作人员组成比较复杂,因 而对于电力监理企业的人力资源的管理工作也有一定的难度。再加上 我国电力企业的监理业务内容比较复杂，有的工期也比较长并且工程 点分布的也比较分散，因而在人力资源管理上存在着一定的问题，问 题主要表现为以下几个方面： 缺乏科学的用人机制 用人机制上存在的缺陷主要表现在缺少较高的监理资格人员，通常 情况下拥有较高监理资格证的工作人员的工作待遇比较高，一些电力 监理企业为了控制企业成本，无法引进更多的监理人员。电力企业中, 良好的人力资源管理需要具备组织以及科学化的用人机制。现代化的 电力监理企业人力资源管理需要与市场相结合，从而采用市场化的用 人机制对人才进行选拔。其中主要包括以下几个方面： ①建立公平的聘用制度。 ②建立公平的考核制度。在现有的电力企业人力资源管理过程中， 不采用科学化的评价机制，而是通过关系网等进行评价，这些情况的 存在，严重阻碍了电力企业的人力资源管理的正常运行。 ③一些电力监理企业的监理人员滥用的情况，专业监理师的配备不 够，有时监理员也代表专业监理师签审资料彳亍使专业监理师的职责。 监理人员缺乏或配置不及时，监理现场专业监理师不能及时配备将给 工程带来质量隐患。对电力行业的一些偏僻专业，快速、有效的聘用 到有工作能力、有监理资格的监理师是极其困难的。 ④绩效考核体系管理粗放。大多数电力监理企业虽然初步建立了绩 效考核体系，可操作性不强，薪酬激励与绩效联系不紧密，不能全面 激发广大员工的工作积极性和创造性。 ⑤人才流失严重。电力工程一般地处偏远地区，工作环境恶劣，造 成电力监理企业监理人才流失情况较严重。 监理单位定位不合理 现阶段我国有些电力企业的领导依旧利用制度与规则来约束电力 企业职员的行为，缺乏综合化、科学化的管理轴段。我国实施以业主 为主、委托监理为辅的管理体制，而在FIDIC1999新版黄皮书与红 皮书中，尽管沿用了 “工程师〃管理合同的表述，但其隶属于雇主人 员，在实际监理过程中很容易出现业主越权干涉之现象。有些业主则 认为，监理是自己花钱雇来的，理应听从业主；而与此同时，监理有 时也会不经意包揽业主职权范围的工作，这事实上也属于越权行为。 电力工程涉及国家及人民的生命安危，有其独特的内部规律，不可向 政府盲目搞业绩工程一样，以政治任务为中心，使承包商及设计单位 及监理等部门无所适从。 监理市场相对混乱，监理人员素质偏低 我国的经济发展速度能够保持良好稳定的增长，但是现阶段的投资 主要体现在对于硬件设施的投资上，对于人力资源管理之类的软件设 施投资远远不足。有统计数据表明，电力建设监理市场中，信誉较高 的监理单位仅占10% ,剩下的90%左右的监理单位都不符合监理标 准及要求。随着电力行业及监理制的发展，监理行业逐渐演变为一种 新型产业行业。几乎所有的电力基地开发公司均开始组建监理公司, 监理人员的组成也日益混杂。很多监理机构中，拿到职称资格的人仅 为3?4人，在职监理人员很多都是由下岗、内退人员甚至是职业学 校的学生组成，以至于民间流传这样一种说法：实在没事可干了，才 去做监理。监理市场中存在众多资质、职称不合格的在职人员，这无 疑扰乱了监理市场秩序。 2我国电力监理企业人力资源管理的对策与建议 促进电力工程监理市场规范化发展 管理制度是电力监理企业人力资源管理的根本，是一切发展的核心 与基础,在建立电力企业人力资源管理制度时，要针对现实的发展, 对电力企业人力资源采用可持续性的方法进行管理。 ①应重视和推行技术服务市场准入政策，避免资质不高的监理企业 进驻市场。应制定相应的法律法规，有效提升监理行业的取费标准, 并在工程概算阶段贯彻执行。在招标办法中，应明确在取费标准上下 浮动范围外可实行淘汰的相关规定。 ②应引进并实施国际上惯用的技术服务招标采购的先招技术建议 标，确保在保障技术服务质量的基础上，逐步清除技术服务领域中以 低报价中标为主导的不公平竞争现象，推动我国监理项目管理服务市 场实现规范化、标准化发展，从而有效促进电力管理与工程技术的全 面进步。 更新电力监理企业人力资源管理理念 要充分发挥电力监理企业的人力资源管理效率，就必须要对人力资 源管理理念进行更新，在我国的电力企业人力资源管理的基础上，尽 力以人为本的思想理念，引入市场化和法制化的理念，从根本上促进 我国电力企业人力资源管理的发展。以人为本就是要以员工的发展以 及积极性为主要出发点，采用市场化的激励和促进原则，促进人的创 新能力提升。市场化的积极意义除了能够促进人的创新之外，采用成 本-收益的基本理念对电力企业人力资源管理活动进行评估，能够节 约资源，提升管理的效率。法制化理念在电力企业人力资源管