煤炭项目开发建设程序马洪伟.pptxVIP

煤炭项目开发建设程序马洪伟;引 言; 项目核准作为煤炭项目的建设与开发前期工作的最终答卷，项目核准工作中涉及许多单位和部门，如何严格按照建设程序和国家有关法律法规办事，科学合理地制定项目整体工作进程，捋清思路，掌握项目推进的重点、难点，找准突破口我认为是至关重要的。只有这样，才能对项目前期工作统筹安排、系统考虑、科学决策，使煤矿建设项目前期各项准备工作充分、有序，建设项目获得顺利通过。 ;●煤炭项目开发建设程序讲座提纲●;●煤炭项目开发建设程序讲座提纲●;●煤炭项目开发建设程序讲座提纲●;第一部分、煤矿建设项目前期工作（项目核准程序）;第一部分、煤矿建设项目前期工作（项目核准程序）;;第一部分、煤矿建设项目前期工作（项目核准程序）;第一部分、煤矿建设项目前期工作（项目核准程序）;第一部分、煤矿建设项目前期工作（项目核准程序）;3、煤矿建设项目开发建设基本程序;我国煤矿项目开发建设基本程序;编制公司发展规划;第一部分、煤矿建设项目前期工作（项目核准程序）;国家同意开展前期工作复函（大路条）的办理：;第一部分、煤矿建设项目前期工作（项目核准程序）;办理模板;第一部分、煤矿建设项目前期工作（项目核准程序）;第一部分、煤矿建设项目前期工作（项目核准程序）;类别;上报项目核准请示 和所附支持性文件;第一部分、煤矿建设项目前期工作（项目核准程序）;关键步骤;关键步骤;关键步骤;大唐国际发电股份有限公司胜利东二号露天煤矿 一期工程项目（1000万吨/年）核准专题及支持性文件目录;序号;第一部分、煤矿建设项目前期工作（项目核准程序）;第一部分、煤矿建设项目前期工作（项目核准程序）; 项目核准机关在受理核准申请后，如有必要，应在法定的工作日内委托有资格的咨询机构进行评估。接受委托的咨询机构应在项目核准机关规定的时间内提出评估报告，并对评估结论承担责任。咨询机构在进行评估时，可要求项目申报单位就有关问题进行说明。;第一部分、煤矿建设项目前期工作（项目核准程序）;第一部分、煤矿建设项目前期工作（项目核准程序）;第一部分、煤矿建设项目前期工作（项目核准程序）; 国家对重大煤炭建设项目实行《安全核准》，安全核准作为可行性研究阶段进行项目核准的前置条件之一，主要围绕井田地质勘探报告、设计单位资质、业主办矿资质和安全开采条件４个方面内容进行，其工作性质和定位是解决煤矿建设项目是否具备建设开发安全条件问题（项目准入条件之一，解决能否干的问题。）;第37页/共74页;二、煤矿建设项目核准条件及所需主要文件;第一部分、煤矿建设项目前期工作（项目核准程序）;第40页/共74页;第一部分、煤矿建设项目前期工作（项目核准程序）;第一部分、煤矿建设项目前期工作（项目核准程序）;第43页/共74页;第一部分、煤矿建设项目前期工作（项目核准程序）;第一部分、煤矿建设项目前期工作（项目核准程序）;三、项目前期工作中应注意的几个问题;三、项目前期工作中应注意的几个问题; 目前，我们有的煤矿项目在前期核准推进工作中经常遇到的工作难点是项目以前部分矿区总体规划与矿业权设置方案两个不相同。例如，伊泰的酸刺沟、北京昊华的高家梁、神华包头李家壕、新浩集团王赣等的矿区设置方案与总体规划范围都存在不一致的问题，煤矿马上就要移交生产，需要验收了，但是问题无法解决，设置矿区范围与井田范围不一致。还有我们的龙王沟项目，虽然是2009年～2010年重点开工项目，所有的前期手续均已完成，就是由于矿权与矿区总体规划存在矛盾，不能尽快核准进行开工建设。唯一有效解决的办法就是建议国家能源局给这样的矿井在总体规划中解决一下，省得项目报批一直在总体规划中围着这些矿转，因为已即成事实。矿区内矿业权的设置与开发现状与已批复的总体规划有一定出入，可以建议国家相关部委进行局部的调整。井田划分调整宜遵循“在相对技术经济合理、有效开发利用资源的前提下，兼顾矿业权设置、生产建设现状，减少损失”的原则。这样可以通过局部调整矿区总体规划，有利于解决矿业权设置和矿区总体规划不衔接的历史遗留问题，促进矿区内煤炭资源整合，有利于优化煤炭资源开发布局，提高煤炭资源开发的规模化、集约化程度，有利于协调、平衡有关各方的合法权益，促进各个项目正常开发建设。 ;三、项目前期工作中应注意的几个问题;第一部分、煤矿建设项目前期工作（项目核准程序）;第一部分、煤矿建设项目前期工作（项目核准程序）;三、项目前期工作中应注意的几个问题;第一部分、煤矿建设项目前期工作（项目核准程序）;8、专题和进度怎么协调，是决定项目快速推进的成败因素？;三、项目前期工作中应注意的几个问题;三、项目前期工作中应注意的几个问题;三、项目前期工作中应注意的几个问题;三、项目前期工作中应注意的几个问题;第一部分、煤矿建设项目前期工作（项目