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非法聚集处置方案 一、背景 在社会治安维护工作中，非法聚集是一种常见的违法行为，特别是在庆祝活动、集会游行、意外事件等特殊时期，有可能出现大规模非法聚集。这种行为会对社会治安带来很大的威胁，如果不及时采取措施进行处置，就可能引发各种不利影响。因此，制定一套科学、有效、可操作的非法聚集处置方案十分必要。 二、非法聚集的定义和危害 非法聚集是指在未获得有关部门批准或未按规定执行管理时，有一定规模或组织性的人员聚集在某个场所或公共空间中，或者沿街道游荡、聚众闲逛企图扰乱公共秩序的违法行为。这种行为的危害主要表现在以下几个方面： 扰乱公共治安，造成人员伤亡和财产损失。 有可能引发社会不满，导致舆论情绪失控。 对正常的交通、商业和居民生活造成影响，严重干扰了社会流动的正常秩序。 三、非法聚集处置方案 为确保非法聚集能够得到有效处理，需要制定一套科学、合理、可行的处置方案，方便各个地区的执法部门进行贯彻执行。 3.1 做好前期工作 对于即将到来的重要庆典、集会游行或其他特殊时期，需要提前做好相关准备工作，加强对固定活动场所的管理，并对可能出现非法聚集的场所加强巡查和警力部署。针对可能出现的问题，要及时成立专门的处置指挥小组，指定处置负责人，并抽调足够数量的执法人员进行备勤。 3.2 采取适当的处置措施 一旦发现有非法聚集行为，需要对其进行及时正面的处置措施。根据情况不同，可以采取如下措施： 采用口头劝阻。 针对一些人员聚集较少、情绪还未激动的场合，可以采用口头劝阻的方式进行处置。通过合理、客观的沟通，引导聚集人员和平散去。 疏散和清场。 如果聚集人员越聚越多，情绪激动，极易引起冲突及群体性事件，需要及时进行疏散和清场。可以采用警告、水枪、警棍、催泪水等方式进行处置。 采取依法行政处罚。 对于有捣乱、打架斗殴等严重违法行为的聚集人员，可以进行拘留、罚款等适当的处罚。 3.3 辅助措施 为确保非法聚集行为得到有效处理，还需要采取一些相关的辅助措施，如： 增强预防意识。 通过对广大民众进行宣传教育，增加公民自律、自觉遵守法律法规的意识，减少非法聚集的发生。 加强社会监管。 通过社区组织、居民委员会等基层组织的监管，加强对居民之间的交往管理，提高治理的针对性和有效性。 强化执法培训。 对警察、交警、城管等各类执法人员进行聚集处置的培训，提高执法人员的能力和素质，确保非法聚集得到妥善处理。 四、总结 非法聚集是一种常见的违法行为，对社会治安带来很大威胁。为此，需要对其进行科学、有效的处置工作，确保社会秩序得到有效维护。本文介绍了非法聚集的定义和危害，并提出了具体的处置方案和辅助措施，希望能够对有关部门和广大民众提供帮助。