饮用水达标提质专项行动三年实施方案（2023-2025年）.docVIP

PAGE PAGE 3 附件1 饮用水达标提质专项行动三年实施方案 （2023-2025年） （征求意见稿） 为确保健康浙江行动高效、有序推进落实，持续加快我省城乡供水安全保障能力建设，确保全省人民饮用水安全，根据《国务院关于实施健康中国行动的意见》，结合我省实际，制定本实施方案。 一、总体要求 认真贯彻落实健康中国战略和健康中国行动部署，全面落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，着力构建水源安全、设施完善、水质达标、运营规范、服务高效的城乡供水体系，切实保障人民饮用水安全，不断满足群众高品质饮用水需求，为打造高质量发展建设共同富裕示范区提供坚强保障。 二、工作目标 （一）总体目标 通过开展三年饮用水达标提质专项行动，持续完善饮用水水源保护体系、水质监测预警体系、公共供水设施体系、专业化运营服务体系和监督管理体系，提升“源头到龙头”的饮用水全流程安全保障能力，确保全省人民饮用水安全。 （二）具体目标 到2025年，县级以上集中式饮用水水源达标率保持100%，“千吨万人”集中式饮用水水源达标率95%以上。城乡水质监测覆盖面保持100%，城市公共供水水样合格率达到99%以上、乡镇供水水样合格率达到92%以上。聚焦解决农村供水点状薄弱环节，强化农村供水标准化和数字化管理，夯实县级统管和长效管护机制，城乡规模化供水工程覆盖人口比例达到90%以上、城乡同质化供水率达到98%、千人以上供水工程标准化管理达到70%以上。建立完善城市供水设施有机更新工作机制，基本实现城市供水设施及二次供水设施实现运维管理规范化、智能化管理。 三、主要任务（重点任务） （一）加强集中式饮用水水源地生态环境保护 1.科学划定集中式水源地保护区。严格按照相关法律法规、程序规定和技术规范要求，科学论证并合理划定饮用水水源保护区，并按相关规定纳入生态保护红线。 2.强化饮用水水源地规范化建设。提升县级以上集中式饮用水水源保护区规范化建设水平，定期开展饮用水水源环境状况调查评估，建立健全水源环境管理档案和饮用水源保护区矢量数据库，严格落实一级保护区隔离工程，有条件的地区推进实施二级保护区物理或生态隔离。 3.加强饮用水水源地智慧监管。完善饮用水水源保护区矢量数据库，推进竖牌立标、视频监控和语音提醒设施建设，完成所有县级以上饮用水水源保护区定标立标和电子围栏建设工作，提升智能化长效管控水平。 4.持续提升饮用水水源自动监测能力。统筹优化“十四五”全省大气、地表水、地下水、饮用水水源、海洋、土壤、温室气体、噪声、辐射等环境要素以及城市和乡村的环境质量监测网络持续提升重点水域、交接断面、县级以上饮用水水源自动监测能力，到2023年基本实现省控以上水质断面、县级以上集中式饮用水水源水质自动监测站全覆盖。 （二）全面提升城市供水安全保障能力 1. 强化供水规范化管理考核。按照住房城乡建设印发《城镇供水规范化管理考核办法（试行）的通知》和《关于加强和改进城镇居民二次供水设施建设与管理确保水质安全的通知》要求，通过自查、互查、抽查等持续开展全省城市供水规范化管理考核行动，从原水安全、运行监管、水质管理、水厂运行与管理、管网运行与管理、供水服务、应急管理及二次供水设施运维等环节全面保障城市供水安全。 2.推进城市供水设施改造提升。持续加强薄弱地区城市供水设施建设，提升供水能力；对老旧水厂及原水水质不稳定水厂实施改造，提升工艺处理水平，推进现代化水厂建设；结合城市有机更新、老旧小区改造，有序推进老旧供水管网改造；全面完成二次供水设施改造任务，切实解决城市居民“最后一公里”饮用水安全保障问题。 3.实施城市供水水质检测。依据《城市供水水质管理规定》，对城市、县城公共供水出厂水、管网水、末梢水和居民加压调蓄设施供水(二次供水)开展城市供水水质抽样检测工作，指导和督促各地落实城市供水水质新版标准要求，确保城市供水安全。 4.提升城市水厂安全防范水平。加大《城市供水系统反恐怖防范要求》（GA1809—2022）宣贯力度，督促指导供水企业建立健全反恐怖防范管理档案台账，定期开展风险评估和反恐演练，综合运用人力防范、实体防范、电子防范等手段，按常态防范与罪常态防范的不同要求，落实各项安全防范措施。 5.推动城市供水领域数字赋能。开发“浙里城市生命线及地下空间综合治理”应用供水场景，持续推进数字化场景与日常业务管理有效融合。鼓励指导各地市因地制宜加快物联感知设施建设，推进供水设施智能化改造工作，加强数据及时归集、有效运用、精准施策，全面提升供水设施安全运行智慧化监测水平。 （三）全面落实农村供水规范化运维与管理 1.新建改造稳定水源，强化供水保证。加强区域水资源统筹调配，着力形成农村供水工程多源互济的保障格局，大力实施新改扩建供水水源工程，通过实施山塘水库、堰