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经验做法：党建引领推进“党建+安全生产” 纵深发展 目录 TOC \o 1-5 \h \z 一、实施背景1 二、主要做法2 .建体系实现“菜单式”管理2 .明特色推出“定制化”大餐3 .重评价实现“渐进式”提升5 三、工作成效6 四、启示思考7 一、实施背景 习近平总书记强调，要牢固树立以人民为中心的发展思 想，践行安全发展理念，筑牢安全生产防线。**事业关系国 家能源安全和国民经济命脉。新《安全生产法》《刑法修正 案》正式颁布实施，对安全责任落实等方面要求比以往更高、 更严、更具体。全力守护电网、人身、设备，确保安全生产 稳定，是践行“人民电业为人民”企业宗旨的集中体现。为 贯彻落实上级决策部署，***电厂党委深刻把握水电厂安全 管理工作规律，大力开展“党建+安全生产”示范工程创建, 深化“大党建”工作体系与本质安全要素的融入融合融通， 锁定指标、靶向施策，科学实施量化评价，推动全国安全文 化示范企业创建再上新台阶。 二、主要做法 （一）工作思路 把握水电厂安全管理规律，推进实施“党建+安全生产” 示范工程，紧盯“人、机、环、管”四要素，党建部门提供 “红色菜单”，安监部门“看单点菜”，运用G1改进的模 糊综合评价法，探索党建引领本质安全量化新途径。 （二）具体措施 .建体系实现“菜单式”管理 深化用户思维，响应一线需求，汇集基层智慧，发挥党 组织的组织优势和平台作用，融合党建和安监等专业力量， 通过“菜单式”管理，将党建“强加”的单打独斗，转变为 专业“要加”的双向奔赴。根据1976年本质安全概念提出 以来，国内外安全管理专家相关理论研究成果和事故致因理 论，确定人、机、环、管的“党建+安全生产” 一级指标， 建立四梁八柱，“二下二上”建立“党建+安全生产”赋能 指标体系，奉出文化润企的红领“大餐”。 一是问题导向条分缕析。梳理电厂2020至2021年的违 章、设备缺陷、安全隐患数据，基于更好地发挥党建对本质 安全建设的引领作用，组织安全、党建专家研讨分析，设计 包含30个评价指标的《电厂党建引领本质安全建设指标筛选专家调研问卷表》，部门“一下”根据需求列出“菜单”。 二是把握关键精筛细选。面向党建、安监管理人员、专 家，针对性开展问卷调查，将30项指标问卷调查的结果分 类排序，找出明显分界点。同时，在深化实践中综合考量与 党建信息化管理量化计划指标的一致性，筛选出11个二级 指标，基层“一上”根据口味点出“菜式”。 三是基于专业判定排序。将人、机、环、管4个一级指 标和筛选出的11个二级指标分配给党建、安全专家，由党 建、安全专家根据行业经验、知识分析、头脑风暴等方式进 建、安全专家根据行业经验、知识分析、 头脑风暴等方式进 行排序判定，按照重要程度大小分别标识确定优先级，党委 “二下”专业团队提前“试菜”。 四是模糊评价明确权重。将专家排序判定结果运用G1 模糊评价法进行求解，根据各要素之间比值关系，计算出一 级指标权重值。以此类推，对11个二级指标分别计算，得 出二级指标权重值，专家“二上”据实推荐确定“口感”。 .明特色推出“定制化”大餐 把握本质安全建设内在逻辑，明确大坝防汛、旋转设备、 机械检修、密闭空间等方面的风险，调动党建、安监部门各 方面力量要素，不贪大求全，逐项落实11条“党建+”举 措，制作呈现包含丰富“菜品”的红领大餐。 一是作用于人的因素强化思想引领。实施党委班子成员 和部门安全包保，动态调整安全生产联系点。持续组织“安 全责任田、基层面对面”活动，厂领导每月深入不同班组参 加“安全日”，开门纳谏听实情，结合案例讲形势，“四不 两直”下现场，看两票三卡、查违章行为。统筹“菁英计划” 人才培养方案，开展有限空间作业安全管理、隐患排查治理、 安全工器具等多轮培训，举办安全技能运动会，实战检验技 能水平。发挥党支部组织优势，开展“安全人人讲，汇报我 思想”先锋攻坚，汇总7大类43条建议，组织逐条研究落 实。通过强化全员红线意识、责任意识、安全技能，形成自 觉，入脑入行，确保“润心入味”。 二是作用于机的因素夯实安全基础。在精益管理、科技 创新工作中，电厂党委注重凝聚一线党员智慧力量。发挥班 组党员示范作用，检修分场等单位30名党员，通过设备管 理分类分级、双向选择，成为近一半设备设施的“主人”， 规范建立台账、修编运检规程、定期巡视设备、主动应急处 缺，有效落实“设备主人”主责和技术体系保障支撑作用。 把科技创新摆在突出位置，发挥党支部在“揭榜挂帅”科技 攻关中的战斗力，能够防静电、测漏电、可触屏的多功能手 套、推力轴承镜板研磨机等创新成果接续涌现。通过确保设 备要素可控在控，打造本质安全设备，持续“提升口味”。 三是作用于环境因素实现以文化人。注重从文化视角， 潜移默化提升安全水平。2021年发电