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铁路建设项目安全管理 成兰铁路有限责任公司 第一页，共九十页。 安质部：冉龙华 主 要 内 容: 　　 一、铁路建设项目安全生产形势分析 二、关于安全生产管理概述 三、建设工程安全生产管理概述 四、成兰铁路安全风险管理 第二页，共九十页。 一、铁路建设项目安全生产形势分析 主要内容: ★客观原因分析 ★主观原因分析 第三页，共九十页。 （一）客观原因 一是我国社会经济已经进入事故高发时期。发达国家的经验 证明，人均GDP达到1000美元至3000美元之间，是社会安全 事故高发时期。 二是建设规模急剧扩大加大了事故概率。 三是恶劣地质自然条件对安全的影响，现有认知、技术、 经济、防范水平和能力却又无法完全预知和避免。但是， 同样是一个时期，同样是规模扩大，较其发达国家和行业 事故发生相对较高，关键还在主观方面。 第四页，共九十页。 （二）主观方面 1、安全意识不强，缺乏科学管理 以人为本原则未能真正体现，各种安全培训流于形 式的较多，安全保证体系未能有效建立和运转，各级管理 责任不落实，各种安全管理法律法规及有关要求执行有折 扣，相关安全管理措施不完善落实到位，预防为主科学管 理工作重视程度不够，出现问题了分析原因时总能找到明 显不足，安全管理一直处于被动局面。 第五页，共九十页。 2、忽视安全投入，淡化安全经济 施工企业不能正确认识安全与效益的关系，往往单纯 片面追求经济效益。研究