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山西煤矿安全监察局行政审批首问负责制 第一条为增强政务大厅工作人员（包括处室受理人员）的服务意识和责任意识，推进依法行政，提高行政效能，特制定本制度。 第二条工作时间在窗口接受公民咨询或事务公务办理（包括来电）的第一位工作人员，即为首问责任人，要负责给予咨询或办事一方必要的指引、介绍或答疑等服务，使之最为迅速、简捷地得到满意的服务。 第三条首问责任人接受咨询或事务公务办理事项时，应态度和蔼，用语文明，积极认真，高度负责，即时办理，不得以任何借口拒绝、推诿、搪塞、拖办或置之不理。 第四条对属于首问责任人职责范围内的事项，首问责任人根据法律法规和政策规定，当场能答复（办理）的应当场予以答复（办理），当场不能答复（办理）的，应当请示有关领导或者移交有关人员予以答复（办理），或按一次性告知制度的要求，向当事人解释清楚有关办理的事项需补交或携带的材料以及如何办理等。 对不属于首问责任人职责范围内的事项，首问责任人要负责联系承办部门或承办人员，同时将首问责任移交给承办部门领导或承办人员。 对不属于本单位业务的事项，首问责任人应当向咨询或事务公务办理人耐心说明并尽可能明确告知其应该去的部门。 第五条首问责任人遇紧急重大事宜，应负责详细准确了解、记录有关情况，并及时向相关领导汇报或请示。 第六条政务大厅及相关处室负责人要认真抓好首问负责制的落实。政务大厅工作人员（包括处室受理人员）执行首问负责制不力、社会反映不好的，要及时批评、教育，情节严重的，按照党纪政纪规定进行处理。 第二篇：劳动保障监察首问负责制劳动保障监察首问负责制 1、在办公场所和公务处理过程中，首先接受来访、来信、来电咨询、投诉、办理业务的工作人员为首问负责制责任人，必须认真对待对方提出的问题，使之迅速、简便地得到满意的服务。 2、对来人或来电提出的咨询、投诉和业务办理等问题，无论是否属于自己职责范围，首先受到询问的同志要负责指引、介绍或答疑，不得以任何借口推诿、拒绝或拖延处理。 3、首问负责责任人能当场处理的，要当场解决。不能当场处理或不属于职责范围内的，应该做到：（1）向对方说明原因，给予必要的解释；（2）将来人带到或指引到相关部门办理；（3）可用电话与相关部门联系，及时解决；（4）转告有关的电话号码或办事地点。 4、答复来人来电提出的问题时，既要准确地掌握政策，又要坚持实事求是的原则。对于不清楚、掌握不确切的问题要及时请示有关领导，给予对方一个准确的解答。对于确实解决不了、解释不了或不属于本系统管辖的问题，应耐心向对方说明情况。 5、答复、介绍和指引时，首问负责的责任人态度要热情、用语要文明，要杜绝服务忌语，避免“门难进、脸难看、话难讲、事难办”的现象发生，树立劳动和社会保障工作人 员高效、公正、廉洁、文明的良好形象。 6、将首问负责制执行情况列入工作考核，加强责任追究，在解决问题过程中，如发生拒绝、推诿或态度粗暴导至影响单位形象的行为，一经查实，要对责任人进行必要的批评教育，情节严重的要给予严肃的处理。 第三篇：山西煤矿安全监察局文件山西煤矿安全监察局文件 的通报》的通知： 近期，全国煤矿连续发生4起较大以上水害事故，分别是： 6月20日，湖南省衡阳市耒阳市三都镇都兴煤矿发生透水事故，目前已发现5人死亡。6月21日，辽宁省抚顺矿业集团有限公司老虎台煤矿发生透水事故，造成3人死亡。6月21日，安徽省铜陵市铜陵县汪冲煤矿发生透水事故，造成3人下落不明。6月28日，山东省淄博市淄川区寨里镇山头村一私开盗采煤井发生透水事故，经初步确认，有6人被困井下。 为认真吸取事故教训，深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】 23号）、《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发【2011】 11号）和张德江副总经理近期在山西、湖南考察调研安全生产工作时的重要讲话和对有关事故所作的重要批示精神，切实加强煤矿安全生产工作，严防类似事故发生，特提一下要求： 一、切实加强煤矿防治水工作。各地要进一步加大《煤矿防治水规定》（国家安全监管总局令第28号）和《国家安全监管总局关于修改（煤矿安全规程）第二编第六章防治水部分条款的决定》（国家安全监管总局令第37号）的宣传贯彻力度，督促煤矿企业按照预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采的原则，加强水文地质基础工作，逐头逐面排查可能引发水害事故的类隐患，特别是周边老空区积水。 二、认真开展煤矿水害防治专项监察。驻各地煤矿安全监察机构要按照《关于开展煤矿水害防治专项监察的通知》（煤安监调查【2011】 21号）要求，认真开展专项监察，加大执法力度，对专项监察中发现的重大隐患和违法违规行为，要根据相关法律法晋煤监统计字【2011】 329号关于转发《国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于近期四起较大以上煤矿水害事故