编制说明-智慧养老平台通用规范.docxVIP

1 《智慧养老平台通用规范》（征求意见稿） 编制说明 一、工作简况 （一）任务来源 本 标 准 2022 年 由亿慧云智能科技（深圳）股份有限公司向中国信息协会提出立项，协会于 202 2 年 12 月 23 日 下 达立 项 计 划 ， 计 划 编 号 为 P2022-33。 本标准由中 国 信 息 协 会 提 出 并 归口。 本标准由亿慧云智能科技（深圳）股份有限公司为牵头单位的起草小组组织起草。 （二）标准制订的目的和原则 国家统计局2021年末公布全国人口统计数据显示，65岁及以上人口为2亿人，占总人口比例达到14.2%。 2010年-2021年，60岁及以上人口比重上升了5.44个百分点，65岁及以上人口上升了4.63个百分点。与上 个十年相比，上升幅度分别提高了2.51和2.72个百分点，老龄化进程明显加快。2022年2月，国务院印发 《 “十四五 ”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》，强调实施积极应对人口老龄化国家战略，以加快 完善社会保障、养老服务、健康支撑体系为重点，把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过 程，规划将推动养老服务体系的高质量发展。在国家政策等因素的影响下，资本加快养老产业的布局，房 企、保险、医疗等行业加速联合。在医养康养结合的趋势下，催生出“健康医疗+养生养老+休闲度假 ”的 全新养老地产模式，在健康管理、医疗护理、居家生活三重服务体系下，建立新的养生系统，养老产业将 迎来新的发展机遇。 智慧健康养老服务是指利用先进的信息管理技术跨越时空边界，实现信息与资源的共享，将养老资源 和健康资源整合成一个有机整体，为老年人提供多层次、精准化的健康养老服务，满足老年人的个性化需 求。随着大数据、云计算、物联网等新一代信息技术的不断发展和应用，智慧化养老模式为解决我国养老 问题提供了一种可行方案。智慧化养老以信息技术为支撑，立足老年人的实际需求，将显著提高养老服务 的效率与精准度。但是，当前老年智慧康养服务正陷入“ 叫好声阵阵，使用者寥寥 ”的困局，具体表现为： 一是养老服务数字化转型中的“用户视角 ”尚待加强。当前的一些数字化举措对老年人并不友好，老年人 中“没有智能设备可用 ”“有智能设备却不会用 ”“不擅长使用 ”等情况仍较为普遍。二是养老服务数字 化转型中的“用户体验 ”亟待提升。当前智能设备的各类产品、设备层出不穷，但同质化现象比较突出且 质量参差不齐。 目前还没有相关标准对智慧养老平台/系统进行统一要求，市场秩序有待规范。本文件制定是为了规 范智慧养老产业市场秩序，通过对智慧养老系统的技术、管理、服务做出统一规范，为智慧养老平台的设 计、建设、运营、管理和服务等方面提供指引。 （三）主要工作过程 （1）项目启动及首次研讨会 为保障我国“互联网+ ”养老工程实施，为老年人提供多层次、精准化的健康养老服务，满足老年人 的个性化需求，《智慧养老平台通用规范》团体标准启动会暨首次研讨会于 2023 年 3 月 7 日在北京组织 召开，来自深圳市古德菲力健康科技有限公司、广东乐心医疗电子股份有限公司、中国科学院计算机网络 信息中心、中国科学院自动化研究所、深圳信扬国际经贸股份有限公司、湖北美圣雅恒新材料科技有限公 2 司、吉林启明智慧科技集团有限公司、 广州物联网研究院、 北京慧佳养老服务有限公司等 10 家企业的 代表参加了会议。会议由北京蓝象标准咨询服务有限公司首席技术官张德保主持。 主编单位亿慧云智能科技（深圳）股份有限公司智慧健康负责人何辉代表标准编制组，对标准的研制 背景、标准主要内容和标准编制情况进行了介绍，并汇报了针对标准收到的修改建议的预处理情况。随后， 参会代表结合意见预处理情况，围绕标准的名称、技术框架、条款的陈述方式等方面展开了热烈的讨论。 同时，特邀标准化专家中国标准化研究院研究员胡涵景从标准化角度对标准进行了专业点评。主编单位代 表对各参编单位代表所提建议和意见进行了详细的记录和解答。 会后，起草组针对启动会前和会上，各单位和专家提出的 12 条修改建议进行了处理，采纳意见 3 条， 部分采纳 3 条，不采纳 6 条，并对相应的标准文本进行了修改和完善，并于 2023 年 3 月 16 日将标准工作 组讨论稿和意见处理表发送给相关单位，开始新一轮意见征集。 （2）第二次研讨会 2023 年 5 月 31 日，《智慧养老平台通用规范》团体标准第二次研讨会以线上的方式召开，特邀专家 中国标准化研究院研究员胡涵景和 20 余家企事业单位代表参加了会议，会议由北京蓝象标准咨询服务有 限公司首席技术官张德保主持。 亿慧云智能科技（深圳）股份有限公司智慧健康负责人何辉代表标准研制组，对标准的主要内容、前 期工作情况、意见收集预处理情况等分别进行了介绍。随后，参会代表结