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一、强化两个意识，更新培养理念 （一）强化“德育为先”意识。一是引导年轻执法干部树 立规范执法的理念。多措并举着重培养年轻城管执法干部公 正、公开、平等、文明的规范执法理念，增强人权观念，强 化执法公正。二是引导年轻城管执法干部培养良好的工作作 风。组织年轻城管执法干部开展职业道德和“为谁执法，怎 样执法”大讨论，不断统一执法人员的执法思想，促使其自 觉养成严谨、务实高效的工作作风，始终做到爱岗敬业、忠 于职守、严格执法、热情服务、文明办案。三是引导年轻城 管执法干部树立忘我工作、无私秦献精神。通过组织年轻城 管执法工部向各条战线上涌现出来的先进典型学习，增强年 轻城管执法干部的服务意识、奉献意识 （二）强化“育用并举”意识。坚持在培养中使用人才， 在使用中继续培养人才。一是高度重视培养工作，增强培育 年轻城管执法干部的紧迫感。通过教育，使执法人员认识到 “终身学习、学无止境的重要意义，改变个别年轻城管执法 干部认为教育培训“只是走过场”的错误认识，增强学习的 自觉性。二是重视年轻城管执法干部的使用。坚持大胆提拔 使用年轻城管执法干部，给他们提供展示才华的舞台，在工 作实践中锻炼人才、磨砺人才，使年轻城管执法干部尽快成 熟，自主开展工作；在使用中坚持“人尽其才”。人才并不意 味着是全才，而是各有所长，各有侧重。针对年轻城管执法 干部个性、爱好的不同，把握人才群体的互补性，人才个体 的差异性，将年轻城管执法干部分为技术型、学术型、业务 型等类别，将他们放在各自擅长的领域，扬其所长，避其所 短，使年轻城管执法干部在较短时间内适应所从事的工作。 二、抓好两项工作，增强培养实效 （一）改进培训方式。在培训方式上，大胆转变观念，积 极运用各种途径和灵活高效的方法，拓宽岗位培训的路子。 一是实行脱产培训。组织年轻城管执法干部积极参加上级城 管执法机关举办的各类脱产培训班，同时，还要与一些院校 联系沟通，将年轻城管执法干部送进学校进行短期脱产轮 训，促进优秀执法人员以及复合型人才的产生。二是举办专 项培训。专项培训针对性强，能起到固强补弱、查漏补缺的 作用。三是开展岗位练兵。经常组织年轻城管执法干部开展 岗位练兵，通过典型案例评析、法律知识竞赛等方式，促使 年轻城管执法干部边干边学，边学边用，苦练内功，在实践 中提高岗位技能，成为各自岗位的专业人才。 （二）创新培训内容。在培训的内容上，不仅注重提高年 轻城管执法干部的实际工作能力，而且针对如何提高年轻城 管执法干部的综合素质进行了思维创新。一是政治理论与业 务知识相结合。在开展各类培训时，将国家的大政方针贯穿 于教育培训的全过程，在强化业务技能的同时，增强政治理 论素养增强为民执法、公正执法、文明执法意识和服务大局 的自觉性。二是专业素质与综合素质相结合。从培养适应新 世纪城管执法工作人才出发，在提高年轻城管执法干部专业 素质的同时，有针对性地加强现代科技、现代管理、市场经 济等知识地培训教育力度。三是高层次学历教育与基础教育 相结合。一方面从提高队伍综合实力出发，大力加强执法人 员的基础教育；另一方面，强化研究生、双本科学历教育在 青年中培养高层次综合型法律人才和专家型人才 三、建立两项机制，营造培养氛围 （一）建立年轻城管执法干部竞争激励机制。为选好用好 年轻城管执法干部，努力为年轻执法人员健康成长建立平 台，在城管执法机关中进行人事制度改革。一是实行竞争上 岗，从政治待遇上激活年轻城管执法干部的活力。坚持“能 者上、平者让、庸者下”的用人原则，努力将优秀年轻干部 选拔到中层干部岗位。严格竞争上岗制度。竞争采取个人申 请、演讲答辩、组织考核、党组把关等程序。二是实行双向 选择，按照“公开、平等、竞争、择优”原则，进行了执法 人员双向选择，年轻执法干部根据自己的特长，选择适合自 己发挥潜力的岗位，强弱搭配，优势互补。 （二）建立从优待管机制，激发年轻执法干部工作活力。 注重对年轻执法人员的关心和帮助采取多种措施，调动年轻 执法人员的工作积极性。一是实行谈心制度。坚持定期找年 轻执法干部谈话，与年轻执法人员交心谈心，切实了解掌握 其思想状况，解除其思想上波动，增进彼此了解。二是及时 为执法人员解决后顾之忧。注重用情感人，以情暖人，想方 设法为执法人员解决生活难题，为年轻执法干部创造了良好 的工作生活环境。三是坚持从优待管。除逐步提高执法人员 的待遇外，还要对年轻执法干部的人文关怀，既增强了向心 力和凝聚力，又使他们受到了教育培养。四是坚持文化育管。 积极引导年轻执法干部参与先进城管执法文化建设。要按照 年轻执法干部的特点，成立体育组、书法组、摄影组、理论 研讨组和宣传报道组等，经常组织举办“城管执法文化周”、 “论文研讨会”以及摄影、书法等大赛，丰富执法人员的文 化生活，为执法人员积极参与