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PAGE PAGE 1 中国陪审制度存废问题之我见 曹 欣 上传时间:2003-7-9 【内容提要】陪审制度作为我国社会主义民主法制制度的一个重要组成部分曾经辉煌一 时。但由于现行法律对陪审制度的相关规定过于笼统，实践中的可操作性不强，因此，近年 来，陪审制度在我国呈现出淡化的趋势。理论界亦出现了陪审制度存废之争。笔者认为，评价一项制度的地位和作用不应一概视其适用频率或范围而下结论。在当今司法公正和司法改 革日趋被社会普遍关注的时代背景下，陪审制度因其自身所蕴含的民主、监督、效益、公正 等诉讼价值理念，理应受到足够的重视。本文在分析中国陪审制度的现状及其所面临的问题 的基础上，重新审视了陪审制度在现实中存在的基础，并为中国陪审制度的完善提出了一些 基本思路，以使其能够在我国审判制度中发挥应有的作用。 陪审制度是国家审判机关吸收普通公民参加案件审判活动的一项司法制度，在英美国家被誉为是人类自由的保障，是普通法最可珍贵的产物。这项制度在我国经历了从无到有，逐 步发展变化的过程，特别是 50 年代，陪审制度作为我国社会主义民主法制制度的一个重要组成部分曾经辉煌一时。但近年来陪审制度在我国呈现出淡化的趋势。虽然现行法律并没有否定陪审，陪审在现实中也确实仍然存在着，但不容忽视的是，陪审在中国现行审判制度中所具有的作用几乎已经到了不被看重的地步。在司法实践中，实行陪审的案件数量极少，许