新发展阶段辽宁省绿色金融可持续发展研究.pdfVIP

区域经济 | District economy 新发展阶段辽宁省绿色金融可持续发展研究 王文荣　郭梦梦 沈阳化工大学　辽宁沈阳　110142 摘要 ：当前，我国迈入新发展阶段，在这一阶段，辽宁省应进一步提高绿色金融发展水平，为建设人与自然 和谐相处的现代化贡献辽宁力量。本文分析了辽宁省绿色金融政策体系和绿色金融市场的发展现状，发现目前辽 宁省绿色金融发展存在政策体系构建不全、市场发展落后等问题，应进一步强化绿色金融顶层设计、纵深推进绿 色转型升级、加强信息披露和政策监管拓宽绿色 PPP 融资渠道、提高风险管理能力。为新发展阶段辽宁省绿色金 融可持续发展的实现奠定坚实的基础。 关键词：新发展阶段 ；绿色金融 ；可持续发展 ；对策研究 中图分类号：F832.7　　文献识别码 ：A　　文章编号 ：1673-5889（2023）06-0107-05 一、核心概念界定 金融，而是要在保证绿色金融发展的同时也必须注重可持续性， 新发展阶段是我国全面建成小康社会，实现第一个百年奋 中国人民银行副行长陈雨露曾表示：“绿色金融发展的可持续性 斗目标后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程， 问题是绿色金融发展当中的一个非常核心的问题”。实际上，我 向第二个百年奋斗目标进军的阶段。具体来说，是指从 2021 年 国强调要探索可复制、可推广的经验和模式主要就是围绕如何 到 2049 年这一时期，新发展阶段与之前的发展阶段不同。在这 实现可持续发展来讲的。对辽宁省而言，新发展阶段面临经济 一阶段，中国将全面深入贯彻新发展理念，建设人与自然和谐 转型升级，大力发展绿色金融是实现转型升级的重要举措，因 共生的现代化。 此研究新发展阶段辽宁省绿色金融可持续发展具有重要意义。 央行将绿色金融定义为支持环境改善、应对气候变化和资 二、辽宁省绿色金融的发展现状 源节约高效利用的经济活动，即对环保、节能、清洁能源、绿 （一）横向比较分析绿色金融政策体系现状 色交通、绿色建筑等领域的项目投融资、项目运营、风险管理 辽宁省发展绿色金融的时间较早，在中国人民银行等七部 等所提供的金融服务。绿色金融的发展是以绿色金融产品为着 委发布《关于构建绿色金融体系的指导意见》之前，中国证券 力点，绿色金融产品的种类很多，本文主要讨论主流绿色金融 监督委员会辽宁监管局就出台《关于实施绿色信贷促进污染减 产品，如绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色保险、绿色 排的意见》，限制环境违法企业的贷款，进一步巩固污染治理成 PPP 项目，又因 2018 年出台的金融监管政策对基金的募集和投 果。2016 年之后，在国家政策的引导之下，辽宁先后出台了 6 资都产生较大的影响，所以这里暂不讨论绿色基金，只讨论剩 部政策性文件来推动绿色金融发展，对辽宁省绿色金融政策进 下的四大类。 行梳理时发现政策体系构建主要从绿色金融产品尤其是信贷产 可持续发展的最初定义是指“既能满足当代人的需要，又 品推广应用以及绿色金融支持绿色产业发展入手。 不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”。但是随着时间 从空间维度对辽宁省绿色金融政策体系发展进行横向比较， 的推移，人们逐渐意识到该定义并没有反映出可持续发展的全 目