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长三角区域地方标准
自动驾驶道路测试安全风险评估技术规范
(征求意见稿)
编制说明
起草组
2023 年 3 月
一、工作简况
(一)任务背景
自动驾驶技术被认为是催生未来交通系统变革的重要引擎,是破解交通问题
的重要手段。自动驾驶已成为全球汽车产业技术变革和智慧交通体系升级的重要
突破口和战略制高点。放眼全球,世界发达国家为抢占自动驾驶技术科技制高点,
纷纷发布《自动驾驶计划 1.0-4.0》(美国)、《通往自动化出行之路:欧盟未来出
行战略》(欧盟)、《自动驾驶法案》(德国)等规范文件。我国也相继印发《交通
强国建设纲要》、《智能汽车创新发展战略》等战略文件。在持续加强战略和政策
布局是同时,我国和世界各国纷纷开展大规模的自动驾驶道路测试和示范应用,
旨在促进自动驾驶技术的迭代成熟和规模化应用。
虽然欧美日等主要发达国家较早地开展了包括多种场景的自动驾驶开放道
路测试工作,但是近年来自动驾驶开放测试事故依旧多发,使人们对自动驾驶开
放测试的安全性产生怀疑。为有效控制自动驾驶开放测试潜在风险隐患,保障道
路交通安全,开展自动驾驶开放测试道路安全风险等级评估十分必要。风险等级
越低,道路安全性就越高,准予自动驾驶开放测试的可能性就越高。
自动驾驶标准体系建设已上升至国家战略层面,是世界各国抢占科技制高点
的重要内容。我国在《中国制造 2025》战略纲领的基础上,相继发布《装备制造
业标准化和质量提升规划》、《汽车产业中长期发展规划》等重要文件,对我国汽
车及相关产业发展的形势、目标、任务作了系统分析和部署,从国家战略高度提
出 “开展智能网联汽车标准化工作”、 “加强智能网联汽车标准体系建设”。
(二)标准意义
1. 目的意义
自动驾驶汽车是汽车产业与人工智能、物联网、高性能计算等新一代信息技术
深度融合的产物,是当前全球汽车与交通出行领域智能化和网联化发展的主要方向,
已成为各国争抢的战略制高点。2019年9月中共中央、国务院印发的《交通强国建设
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纲要》特别强调要“加强智能
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