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产业与科技论坛 2023 年 第 22 卷 第 5 期
高校平安校园建设视域下的户籍管理探讨
———以W 学院为例
□王平平
【内容摘要】“平安校园”内涵丰富ꎬ从狭义层面来看ꎬ主要是指校园治安情况良好有序ꎻ从广义层面来看ꎬ主要包括校园意识形态
安全ꎬ以及餐饮、消防、网络、户籍等的安定有序ꎮ 当前高校要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ꎬ以
“平安校园”创建为抓手ꎬ以保障学校正常教育教学和生活环境为基础ꎬ切实消除影响学校长治久安的风险和隐患ꎬ强
化学校内部安全管理ꎬ优化育人环境ꎮ 集体户籍管理作为高校保卫部门重要的常规工作之一ꎬ与校园的安全稳定息息
相关ꎬ本文以W 学院为研究对象ꎬ通过探讨其平安校园建设与户籍管理工作之间的联系ꎬ对当下高校户籍管理工作现
状与存在的问题进行初步的研究与探讨ꎬ以期改善高校保卫部门户籍管理工作的模式ꎬ提高工作效率ꎮ
【关键词】平安校园ꎻ安全管理ꎻ户籍管理ꎻ保卫工作
【作者简介】王平平(1982.12—)ꎬ女ꎬ山东潍坊人ꎬ无锡学院研究实习员ꎬ硕士ꎻ研究方向:户籍管理
平安稳定、和谐有序的教育教学环境是学校持续发展的根 申报ꎬ并按照规定的原则进行立户、分类、划等、编制等ꎮ 我国
基ꎬ是广大师生员工安心学习工作的基础ꎬ也是构建和谐校园 现行户籍制度以计划经济体制为背景ꎬ具有计划经济体制条件
的重要内容ꎮ 高校户籍管理作为高校保卫工作的重要组成部 下社会公共管理和社会控制制度的一切基本特征ꎬ是在适应计
分ꎬ既关乎师生的日常生活ꎬ也是校园稳定的重要因素ꎮ 基于 划经济体制过程中逐步建立起来的ꎮ
此ꎬ本文将围绕“如何开展高校户籍管理工作”这个议题展开 1958年1月9 日ꎬ全国人民代表大会常务委员会第九十一
探究ꎬ探讨现阶段高校户籍管理的适宜方式和有效方法ꎬ提出 次会议通过的«中华人民共和国户口登记条例»是我国第一部
相关的建议ꎬ更好地为师生服务ꎮ 户籍管理的法规ꎮ 改革开放以来ꎬ市场经济和高等教育的飞速
一、平安校园建设的意义与措施 发展ꎬ带来了人口以及劳动力的大规模、全方位流动ꎮ 随之ꎬ国
(一)加强校园安全制度建设ꎮ “平安校园”指的是利用各 家出台了一系列对经济发展和社会人力资源整合有积极意义
种人防、物防以及技防措施ꎬ减少校园事故ꎬ维持校园及周边地 的户籍政策ꎮ 为了进一步方便、服务大学生群体ꎬ公安部2003
[1] 年8月7 日颁布的三十项便民措施中ꎬ与大学生户籍直接相关
区的一种和谐稳定状态 ꎮ 平安校园建设是社会主义核心价
值观落实于高校建设的重要举措ꎮ 高校校园的稳定与和谐关 的七项措施成为各高校最权威的指导政策ꎬ其中第四条规定:
乎师生的切身利益与学校的发展ꎮ 学校要把校园安全作为一 “考取普通高等学校、普通中等专业学校的学生ꎬ入学时可自愿
项政治任务、一项和谐社会建设基础工程来落实推进ꎬ常抓不 选择是否办理户口迁移手续ꎮ”[2]
懈ꎮ 大力加强校园安全制度建设ꎬ制定包括学生管理、门卫值 三、高校学生户籍管理工作现状与存在的问题
班、防火防灾、食品安全、实验室管理、校园秩序管理等有效的 (一)学生户口迁入学校集体户的情况ꎮ 从20 世纪90 年
安全管理制度ꎬ同时制定各类应急预案ꎬ使学校的安全管理做 代末开始ꎬ我国高校纷纷扩招ꎬ户口迁移的学生人数也越来越
到有章可循、有规可依ꎮ 多ꎮ 根据2016年«江苏省常住户口登记管理规定»的内容ꎬ新
(二)完善安全基础设施和机制ꎮ 构建平安校园是一项长 生可以自愿选择是否将户口迁至学校集体户ꎬ新生自愿凭入学
期性、系统性的复杂工程ꎬ需要学校各方力量同向发力、同频共 通知书和居民户口簿到当地公安机关开具户口迁移证ꎬ将户口
振ꎬ需要不断改进安全基础设施和管理机制ꎬ在校内设施的维
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