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编制资产评估计划、进行评估现场调查
第四节 编制资产评估计划
资产评估计划普通在 评估项目开展前编制。编制评估计划的目的是为了合理、 有效配置各 项资源,高效保质完成资产评估业务,更好地服务于委托人。
一、资产评估计划的概念
资产评估计划是评估机构和评估专业人员为执行资产评估业务, 拟定的资产评估 工作思路
和实施方案。资产评估计划通常包括评估业务实施的 主要过程及时间进度、人员安排等内容。
二、资产评估计划的编制
(一)资产评估计划的编制时点
资产评估计划普通在 项目正式开展前编制。资产评估机构 决定受理评估业务之后,评估
专业人员即可以在了解资产评估业务基本事项的基础上,安排编制评估计划,为正式开展评 估工作做准备。
(二)资产评估计划编制的总体要求
资产评估专业人员应当根据资产评估业务具体情况编制资产评估计划, 并 合理确定资产评
估计划的繁简程度。
资产评估专业人员应当根据资产评估业务的 具体情况,如 评估目的、评估基准日、评估
对象的资产规模和资产分布特点、评估报告提交期限等,编制资产评估计划。
资产评估专业人员应当 合理确定资产评估 计划的繁简程度。复杂、庞大的资产评估项目, 涉及的环节多、工作量大、投入的评估专业人员多,甚至还需要预会计师、律师等中介机构 的工作进行协调对接,因此需要编制 详尽的评估计划, 尽可能考虑到各种重大的不确定性因
素并加以防范; 简单的资产评估项目, 不需要太多的评估专业人员,资产评估过程也比较简
单,因此资产评估计划也可以相应进行 简化。
(三)编制资产评估计划需考虑的主要因素
资产评估专业人员在 编制资产评估计划的 过程中,应当同委托人及相关当事人就相关问
题进行 沟通,以保证资产评估计划的 可操作性。编制资产评估计划时,应当考虑以下因素:
1.资产评估 目的以及相关管理部门对资产评估开展过程中的 管理规定。
2.评估 业务风险、评估项目的 规模和复杂程度。
3.评估 对象及其法律、经济、技术、物理等因素。
4.评估项目 所涉及资产的结构、类别、数量及分布状况。
5.委托人及相关当事人的 配合程度。
6.相关 资料采集状况。
7.委托人、评估对象产权持有人(或者被评估单位) 过去委托资产评估的情况、 诚信状况
及其 提供资料的可靠性、完整性和相关性。
8.资产评估专业人员的 专业能力、经验及人员配备情况。
9.与其他中介机构的 合作、配合情况。
(四)资产评估计划的主要内容
资产评估计划普通包括资产评估业务实施的主要过程、时间进度、人员安排等内容。
1.资产评估业务实施的 主要过程
资产评估计划应当涵盖 现场调查、 采集评估资料、评定估算、编制和提交资产评估报告等 资产评估业务实施的主要过程。
编制资产评估计划应当首先明确资产评估业务实施 各主要过程的具体步骤,才干有效地进
行业务实施的 时间安排和人员安排。
资产评估专业人员在 确定资产评估业务实施 各主要过程的具体评估步骤时,应当明确以
下 因素:
一是评估项目的 背景和相关条件,包括评估目的、评估对象和评估范围、价值类型、评估 基准日、本次评估操作的重点和难点、参预本项目的其他中介机构等。
二是采用的 评估方法。
三是 资产清查的工作重点及具体要求,如现场调查工作目标、现场调查工作总体时间安排、 现场调查主要工作内容、现场调查的协调方式等内容。
四是与参预本项目的审计、律师等 其他中介机构的对接安排及注意事项等。
2.资产评估业务实施的 时间进度安排
明确资产评估业务实施的时间进度安排,有利于对资产评估工作进度的跟踪,以保证在报 告提交期限内提交报告。
资产评估专业人员编制资产评估计划时,应当结合 评估报告提交期限、评估业务实施的主
要过程的具体步骤、业务实施的重点和难点等来制订评估业务实施的进度安排。
3.资产评估业务实施的 人员安排
资产评估专业人员编制评估计划时,应当根据评估项目的资产规模、资产分布、资产专业 结构、业务风险因素等情况以及评估方法、评估业务实施主要过程的主要步骤、业务实施的
时间安排、费用预算等, 综合考虑评估业务实施对评估专业人员的 工作经验、技术水平、
专业分工、人员数量等配置要求 组建项目团队。
(五)资产评估计划的调整
资产评估项目的执行是一个 复杂、动态的过程,如果原编制的评估计划 不能适应项目要
求,资产评估机构应当对评估计划进行必要的 调整。
导致评估计划 调整的原因可以归纳为两大类。
(1) 一类是 评估工作本身遇到了障碍,浮现了在编制评估计划时没有预料到的 操作层面
或者技术层面的情况, 造成评估工作未能按照原计划推进, 需要调整评估计划。
例如, 由于 前期资料搜集不齐全、现场调查受到限制或者 委托人提供资料不真实,工作推
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