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浙江省市场监督管理局 发 布
ICS 03.080.99
CCS A 12
DB33
浙 江 省 地 方 标 准
DB33/T 2285—2020
孤困儿童管理与服务规范
Specification of management service for orphande and needy children
2020 - 11 - 30 发布
2020 - 12 - 30 实施
目 次
前言 II
1 范围 1
2 规范性引用文件 1
3 术语与定义 1
4 管理要求 2
5 人员要求 2
6 服务要求 3
附录 A (资料性)儿童福利机构接收弃婴入院登记表 8
附录 B (资料性)儿童福利机构接收孤困儿童入院登记表 11
附录 C (资料性)医疗巡查记录表 13
附录 D (资料性)安置评估表 14
附录 E (资料性)儿童寄养前评估表 15
附录 F (资料性)儿童福利机构寄养家庭评估审核表 16
附录 G (资料性)儿童寄养期回访记录表 18
附录 H (资料性)收养家庭基本信息表 19
附录 I (资料性)入户评估表 20
附录 J (资料性)督导评估表 21
前 言
本标准按照 GB/T 1.1—2020 《标准化工作导则 第 1 部分:标准化文件的结构和起草规则》的规
定起草。
本标准由浙江省民政厅提出并归口。
本标准起草单位:绍兴市儿童福利院、浙江省标准化协会、绍兴市标准化研究院。
本标准主要起草人: 顾春燕、张孛媛、徐爱莲、周国强、贾佳、张欢、余华光、朱海英。 本标准为首次发布。
孤困儿童管理与服务规范
1 范围
本标准规定了孤困儿童管理要求、人员要求、服务要求等。
本标准适用于儿童福利机构、未成年人救助保护机构、乡镇(街道)“儿童督导员”、村(社区) “儿童主任”开展对孤儿、困境儿童的管理与服务。
2 规范性引用文件
本文件无规范性引用文件。
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
3.1
孤儿 orphan
失去父母、查找不到生父母的未满18周岁的未成年人。
3.2
机构孤儿 institutional orphan
父母双亡或查找不到父母,由民政部门担任监护人的未满18周岁的儿童。
3.3
散居孤儿 scattered orphan
父母死亡或查找不到父母、或人民法院宣告父母死亡、失踪的,非民政部门担任监护人的未满18 周岁的儿童。
3.4
困境儿童 children in distress
因家庭困难导致生活、就医、就学等困难的未成年人, 因自身残疾导致康复、照料、护理和社会融 入等困难的未成年人,以及因家庭监护缺失或监护不当遭受虐待、遗弃、意外伤害、不法侵害等导致人 身安全受到威胁或侵害的未成年人。
3.5
事实无人抚养儿童 fact orphan
父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情 形之一的未成年人; 或者父母一方死亡或失踪,另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被 执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一的未成年人。
4 管理要求
4.1 信息管理
4.1.1 建立电子信息管理系统, 对电子信息加密管理,严格控制信息流向,防止信息外泄,维护信息 的安全。
4.1.2 应详细收集孤困儿童主要信息, 包括基本情况、家庭监护情况、生活情况、身体健康状况、教 育情况等内容, 电子信息内容应与纸质内容数据一致,信息有变化时应在 10 个工作日内完成信息数据 核实和更新。
4.1.3 应对信息进行核实, 记录内容不得随意涂改, 不得随意透露孤困儿童信息。保证信息收集、处 理和储存的及时性、准确性、有效性。
4.1.4 乡镇(街道)、村(社区)应掌握孤困儿童信息动态,由儿童督导员或儿童主任负责汇总、分 类和归档在服务及管理过程中形成的合同、协议、文件、记录等资料, 按一人一档的要求建立孤困儿童 档案, 及时更新并上报信息。
4.2 安全管理
4.2.1 应明确安全管理职责,保障服务场所、设施设备、食品卫生、人身财产等安全;应建立突发性 事件应急处置预案并定期演练, 做好服务过程中突发事件的应急处理。
4.2.2 应定期对消防设施、特种设备、电器设备进行巡查和维护,发现隐患及时整改。
4.2.3 监控区域应实施 24 小时监控,监控记录保留时间不少于三个月。
4.3 监督管理
4.3.1 应采取内部监督、社会监督等形式, 建立网络、电话、现场等投诉举报渠道,妥善处理投诉意 见,及时反馈处理结果。
4.3.
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