产业数字化发展现状与路径分析-基于新结构经济学视角.docxVIP

? ? 浙江省产业数字化发展现状与路径分析 基于新结构经济学视角 ? ? 徐瑜鸿 肖维鸽 章灿灿 绍兴文理学院商学院，浙江 绍兴 312000 0 引言 发展数字经济是推动我国高质量发展的重要途径，产业数字化和数字产业化的双向推动使得数字经济蓬勃发展。中央网信办发布的《数字中国建设发展报告（2018年）》显示，浙江省“产业数字化”指标已经跃升至全国第一。中国信息通信研究院研究报告显示，2019年浙江省产业数字化增加值规模达到21 538亿元，占数字经济的比重为79.8%。2020年浙江省在全省制造业高质量发展大会上，提出数字经济“一号工程”2.0版，并在全省范围内实施数字化改革，构建数字经济系统。2021年3月1号，全国首部以促进数字经济发展为主题的地方性法规——《浙江省数字经济促进条例》正式施行，规范了数字经济、数字产业化、产业数字化、治理数字化等相关概念，明确指出，产业数字化是指利用现代信息技术对工业、农业、服务业等产业进行全方位、全角度、全链条改造，提高全要素生产率，实现工业、农业、服务业等产业的数字化、网络化、智能化。因此基于新结构经济学的基本原理，从浙江省产业数字化的背景和产业基础出发，发现、分析其中的问题，并探析浙江省产业数字化的发展路径，为浙江省数字化改革及构建数字经济系统提供理论指导和政策参考。 1 产业数字化的理论支撑 技术的不断创新、产业结构的不断变化是经济发展的本质变化。新结构经济学认为要素禀赋结构决定了产业结构，而要素禀赋结构的发展变化也反映出产业结构的变化升级。不同的经济体会根据实际需要在不同的时点产生不同的要素和结构，而其具体需要则根据产业、技术的实际情况和设施而定。浙江省数字经济的发展过程本质上是从人、资本、土地等传统要素向新结构经济要素转型的过程。 2 浙江省产业数字化的发展基础 产业数字化的实质是以数据为核心，在新技术的带动下，最大化地展现其价值，围绕数据，尽可能地展现数据的价值，提高数据在产业链中的实际应用，促进数字化发展。浙江省将数字经济为推动自身高质量发展的“一号工程”，是具备相对优势和良好发展基础的。 2.1 数据资源相对丰富 数据资源是一种通过电子化的形式记录，尽可能地确保和维持数据的真实性、可使用性，促进数据在实际应用中尽可能凸显其价值，包含公共数据和非公共数据。作为新一轮工业革命中最活跃的技术创新要素，为了最大化地提高产业的数字化，就要充分发挥数字资源的价值。浙江省的数字化经济发展全国领先，内含较为完善的数据资源，现有的电子政务基础设施建设如表1所示。 表1 电子政务基础设施建设 浙江省仍在努力建立并完善数据资源中心，系统收集、管控、开放数据，形成统一的可视化数据库。为了更好地提高公共数据和电子商务业的规范性和发展进程，提高公共数据在电子政务工作中的使用效率，就需要进一步落实政府对数据信息化的处理工作，提高政府公共服务能力。 2.2 互联网发展环境良好 近几年，我国网络基础设施的安全性和高效性逐渐提高，这在很大程度上促进了互联网智能化设施的发展，推进社会的数字化发展。截至2019年年底，浙江省网民规模达到4729.8万人，比2018年增加约186.9万人，互联网的普及性较强，普及率高达80.9%。在使用互联网的人群中，大约4706.2万人使用手机互联网，占全省网民总量的99.50%。2019年浙江省经济核心产业得到了迅猛发展，实现增加值6228.94亿元，占全省GDP总量的1/10，并完成了“光网城市”建设，提高了光纤在全省的覆盖率。另外在部分发达区域，光纤的接入量超过千兆，浙江省固定互联网宽带接入率高达47.56%，在我国处于领先地位。互联网的普及得益于政府的支持、技术创新的引领和推动。良好的互联网发展环境保障了产业数字化的持续发展。“互联网+”不仅实现了在生活领域的普及，还实现了在生产工作中的普及。随着数字经济和高新产业的发展和融合，在一定程度上促进了互联网功能的提高和完善，同时推动了实体经济的改革。 2.3 数字新基建领先全国 数字基础设施是一种具备基础性和公共性的设施体系，是在信息技术的支持下，依靠信息网络，促进经济化、社会化发展，在公众中开展更多的公共服务，并不断提高公众服务的普及性和功能性。现阶段传播度较广的数字基础设施包括新技术、算力、信息网络、融合基础设施等。数字新基建是数字经济的发展、转型升级的重要支撑。数字新基建可以刺激需求，促进社会经济的发展和进步，加快实体经济的改革速度，加强数字经济的功能化发展和改革，逐步带动数字经济发展。浙江省数字新基建基础状况较好，浙江省各类型新基建的建设状况如表2所示。 表2 浙江省各类型新基建的建设状况 正是上述数据资源禀赋、软硬基础设施（互联网发展环境、数字新基建）等禀赋的变化发展推动了浙江省产业结构的数字化转型升级。