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长沙市城市基础设施建设项目前期工作总流程表
序号 项目 审批部门 备注
为开展工作方便，所有项目最初需在市发改
1 项目立项 市发改委
委立项
若项目未进入城市总体规划，又是城市大型
2 规划要点 市规划局
项目，规划要点可根据审定的规划方案下达
规划方案
3 市规划局
审查
规划选 涉及到省建设厅审批的项目，先在市规划局
4 市规划局
址、定点 办理定点蓝线后报省建设厅办理规划选址
5 地籍测量 市国土测绘院 做好地籍调查后成果方能出窗
土地调查
6 市国土局
红线
涉及省发改委审批的项目，由市国土局办理
7 土地审批 市国土局
后转报省国土厅审批
涉及省发改委审批的项目，由市发改委组织
8 可研审批 市发改委
评审后转报省发改委组织评估后下批复
在办理好蓝线、地籍测量和调查红线后即可
9 用地规划 市规划局 办理用地规划许可证副本，土地红线手续办
结后直接换发正本
纯市政工程项目只办理划拨土地红线，若涉
及到经营性项目，必须办理土地出让手续
10 土地红线 市国土局 （含出让协议、土地红线和国土证）。若红
线范围内涉及到农用地，还需报省国土厅审
批
本程序只限建筑项目。本程序可在规划方案
11 规划报建 市规划局
通过审批后进行
初步设计
12 市建委 本程序在可研批复后即可进行
审批
施工图审
13 市建委 在中介公司出具审查报告后办理
查备案
规划工程 纯市政工程凭用地许可证和其他资料办理。
14 市规划局
许可 建筑项目须在规划报建通过后办理
15 施工许可 市建委
项 目 立 项
填写《长沙市固定资产投资项目计划审查表》，由财政局经
建处、国土局及建委审核盖章；
委托设计院做项目建议书；
对发改委行文申请办理立项；
资料：《长沙市固定资产投资项目计划审查表》、项目建议书、
报告。
进发改委窗口，申请立项，窗口初审后交投资处审核并起草
批复文
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