论政府资助科技项目成果转化的法治理念.docxVIP

论政府资助科技项目成果转化的法治理念 最近，尤其是金融危机以来，美国怀疑中国的自主创新政策，认为中国的自主创新政策具有很大的商业保护色彩，威胁到满足中国高等教育出口管理的新时期，中国拒绝了最近通过的自主创新政策，长期保持中国的技术优势和技术垄断。这限制了中国独立创新能力的提高。在此背景下, 作为产业科技发展的重要一环, 政府如何干预政府资助的科技成果转化便成为备受社会各界关注的重要问题。 1 《拜杜法案》的立法背景 2009年11月, 中国科技部、国家发改委、财政部联合发布《关于开展2009年国家自主创新产品认定工作的通知》, 要求供货商在被列入《政府采购自主创新产品目录》前必须获得产品认定, 所有申报产品都要拥有中国的知识产权和自主品牌, 且申报人的知识产权须完全独立于海外机构或个人。美国质疑中国在政府采购中给予本国自主创新产品优惠的政策, 认为这与其一贯倡导的自由贸易精神相悖。即使2010年我国在高科技产品采购方面部分放宽其倡导的“自主创新”标准, 仅要求政府采购目录上的产品符合中国法律法规, 申报人拥有或有权在中国使用该产品的知识产权, 美方对此仍有不满, 甚至指责这是中国改革开放政策的“倒退” 由此引发的问题在于, 政府如何合法而有效地干预科技成果转化尤其是政府资助科技项目的成果转化。所谓政府资助科技项目是指各种利用国家财政性资金设立的科学技术基金项目或科学技术计划项目,