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公诉变更实体规则研究 上诉变更法是上诉法的有机组成部分。刑事公诉权的基本权能包括提起公诉权、不起诉权和抗诉权, 提起公诉权又包括起诉权、出庭支持公诉权和公诉变更权。 一、 实体规则限制:变更起诉、追加、补充起诉和多种方式的适用差异 我国《刑事诉讼法》对公诉变更形式、内容、程序等有明确规定。关于检察机关依职权公诉变更的形式与内容, 《人民检察院刑事诉讼规则 (试行) 》 (以下简称《规则》) 第458条规定:“在人民法院宣告判决前, 人民检察院发现被告人的真实身份或者犯罪事实与起诉书中叙述的身份或者指控犯罪事实不符的, 或者事实、证据没有变化, 但罪名、适用法律与起诉书不一致的, 可以变更起诉;发现遗漏的同案犯罪嫌疑人或者罪行可以一并起诉和审理的, 可以追加、补充起诉”;关于检察机关依人民法院“建议”的公诉变更, 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》 (以下简称《解释》) 第243条规定:审判期间, 人民法院发现新的事实, 可能影响定罪的, 可以建议人民检察院补充或者变更起诉;人民检察院不同意或者在七日内未回复意见的, 人民法院应当就起诉指控的犯罪事实, 依照本解释第241条 公诉变更程序限制规则与实体限制规则应并行不悖。较于公诉变更程序限制规则的相对完善, 我国《刑事诉讼法》并未明确公诉变更的实体规则, 相关理论也不尽成熟, 公诉变更实践略显混乱 第一, 实