乡村振兴视角下汉江生态经济带农村创业与生态可持续协同发展研究.docxVIP

? ? 乡村振兴视角下汉江生态经济带农村创业与生态可持续协同发展研究 ? ? 徐鑫 武少玲 程龙菊 蒋佩（湖北汽车工业学院经济管理学院） ■ 引言 总书记于2017 年10 月18 日在党的报告中提出乡村振兴战略。党的报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。随着我国经济进入新常态，农村经济体制改革不断深入，农村社会发展的环境发生了显著的变化。一方面，汉江生态经济带农村经济发展需要更多的企业、人才、技术等的支持，需要不断创新发展模式，“双创”政策的提出，激励了越来越多的人自主创业，发展当地经济，落实乡村振兴战略；另一方面，虽然汉江生态经济带物产资源丰富，但是长时间的开发和人类活动使得汉江生态经济带生态环境问题严重，由此可见，汉江生态经济带农村创业与生态可持续协同发展的重要性。 ■ 乡村振兴视角下汉江生态经济带农村创业模式及现状 （一）创业模式 1.特色产业拉动型 创业模式围绕特色产业，沿着产业链的上游和下游进行，满足各个环节的生产和服务需求。精准设计产业链，注重产业链的横向支撑和纵向延伸，打造独具特色的产业集群。依托地方资源，转化为自身产业优势，形成农村大众创业创新的核心竞争力。 十堰郧西实现居家就业。主要发展香菌栽培产业，例如香菇小镇建设扶贫安置点+产业配套的模式，小香菇正逐渐成为让当地农民脱贫致富的大产业，使一万多脱贫村民户增收2 万元以上。同时发展竹藤编、织女绣、电子元器件的组装、特色产业扶贫车间。全面落实就业扶持政策，吸纳贫困人口就近就业4000 人以上。襄阳通过发展特色产业例如养殖业、手工业、农产品初加工等特色产业来建设“就业扶贫车间”，就近吸纳贫困人员就业，使38540 名贫困人口实现县内就业。仙桃推广“稻虾养殖”模式，通过建立混养基地带动当地人民的就业和发展。 2.返乡下乡能人带动型 该模式主要是返乡农民工、中高校毕业生、退伍军人、科技人员、工商企业主等返乡下乡创业，通过创办合作社等农村新型经营主体，带动周边农村双创。例如比较具有代表性电子科技产业集群——鄂渝陕国际商贸物流园，衍生了培养引进一批人才、快速发展并且做大做强一个产业、培养一个经济增长点从而带动地方脱贫走向致富的链式效应。到目前为止竹溪县已经建造成功了三家院士工作站、两家博士后工作站、23 个校企研发中心、4个工程技术中心并且成功引进300 多人次高端人才。 3.龙头骨干企业带动型 依靠龙头企业的优势之处，主要围绕一种或者几种产品的生产和销售，并将生产基地和当地的农民连接起来，共同承担风险、共同盈利，从而实现一体化经营。 恩施咸丰县培育省级茶叶龙头企业3 家、州级茶叶龙头企业19 家，通过积极引进壮大农业龙头企业，从而使当地一定数量的贫困人群就业，同时以龙头企业为中心来进行产业配套，将贫困村、贫困户放入企业的供应链之中，引领他们走向脱贫致富的道路，不断解决扶贫工作中出现的种种问题。 4.双创园区(基地)集群型 该模式依靠各类园区或者基地，通过政策建设双创园区和农业企业搭载载体，为农村双创提供咨询、见习等多种服务的模式，促进产业集群的形成。 5.产业融合创新驱动型 主要通过产业融合形成新产业新业态，开展双创活动。一是电子商务的融合。建立电子商务产业园区，提供电子商务服务，吸引生产加工企业。二是休闲和旅游的融合。三是跨界融合。 （二）汉江生态经济带农民创业现状 1.农民创业的意愿 农村经济发展水平低，人民收入低，生活水平不高，广大农民都有通过创业获取较高收入和较好的生活期望。农民创业的意愿普遍高于城镇居民。 2.政策支持体系 农业方面，出台了《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》和《关于调整和完善农业综合开发扶持农业产业化发展相关政策的通知》等。 在创业方面，发布了《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》等。 3.农村创业呈现的新特点 （1）人数增多，“双创”主体结构多元化。目前返乡创业的人数已超过700 万。2017 年第四季度返乡农民中，选择创业的占10.9%，创业范围包括第一、二、三产业。 （2）起点提高，“双创”模式在“互联网+”化下，创业创新主体主体素质更高，创业创新的理念更新，管理方式也不断与时俱进。根据调研发现，农村创业创新经营主体大多是多人联合创业，并且采用了多种形式的合作制度。54%的返乡双创人员运用了互联网技术且初创企业都用互联网展开。 4.创业的规模 农民收入水平低，除维持日常生活开支外所剩资金不足，个人储蓄力低。他们的创业资金主要是通过银行信贷和借贷筹集而来，因此资金有限，加上他们的风险承受力低，所以他们创业都以小规模为主，不敢盲目扩大规模。 ■ 汉江生态经济带农村创业与可持续发展存在的问题