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略谈新企业会计准则应用指南的意义
新企业会计准则应用指南(征求意见稿)是对准则正文的进一步
解释、说明,指导企业会计处理。对于全面贯彻执行新准则具有重要
的指导作用,对于为投资者提供更加有价值的信息具有全面的保障作
用,对于建设与国际趋同的新准则具有划时代的重要意义
财政部2006年新会计准则发布后,立即成为了会计界关注和讨论
的焦点。由于新会计准则所带来的很多理念和做法与中国目前的会计
规定和实务之间存在着相当大的差异,某些方面甚至可以说是一个根
本性的改变,而按照财政部的要求,新准则将于2007年1月 1日起开
始在上市公司执行。考虑到新会计准则实施所带来的难度,财政部提
出了企业分步执行的方式,加紧制订新企业会计准则应用指南,以配
合新会计准则的实施。
日前,为促进新企业会计准则的顺利实施,财政部将“企业会计
准则应用指南征求意见稿”在财政部会计准则委员会网站全文刊发,
向社会公开征求意见,在此基础上,将进一步对应用指南加以修改完
善,以确保其全面性、准确性和实用性。
下面笔者就新会计准则应用指南(征求意见稿)谈几点粗浅认识。
一、企业会计准则应用指南(征求意见稿)的主要内容
企业会计准则应用指南是对财政部2006年新发布的《企业会计准
则——基本准则》和 《企业会计准则第1号——存货》等38项具体准
则所作的解释性规定和说明,是企业会计准则体系的重要组成部分,
对新会计准则的具体落实、实施具有重大的指导意义。
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指南由两部分组成,第一部分为会计准则解释,主要对32项具体
准则中的重点、难点和关键性问题作出解释性规定,详细讲述各准则
的具体操作方法 (指南对《企业会计准则第15号——建造合同》、《企
业会计准则第25号——原保险合同》号——原保险合同》 、《企业会计准则第26号——再
保险合同》、《企业会计准则第29号——资产负债表日后事项》、《企业
会计准则第32号——中期财务报告》和《企业会计准则第36号——
关联方披露》等6项具体准则未作出解释)。在解释中,最值得关注的
是,财务报表及其附注格式的地位得到显著提高。其中《企业会计准
则第30号——财务报表列报》解释包含了资产负债表、利润表和所有
者权益变动表格式及其附注;《企业会计准则第31号——现金流量表》
解释包含了企业现金流量表格式及其附注;而《企业会计准则第 33
号——合并财务报表》解释也包含了企业合并报表格式及其附注。这
样的安排是由财务报表本身的属性所决定的,它综合反映了企业实施
会计准则形成的最终会计信息,而会计信息使用者也主要通过财务报
表了解企业的财务状况、经营成果和现金流量情况。这一改动与国际
财务报告准则的理念也是一致的。另外,对于一些判断上有分歧的事
项、解释都作出了具体说明,如投资性房地产的具体认定、非货币性
资产交换的划分、股份支付用于职工激励的账务处理等。而对资产减
值,解释则从估计资产可收回金额应当遵循重要性原则、预计资产未
来现金流量的方法及考虑因素、折现率的确定方法、资产预计未来现
金流量现值的计算、存在少数股东权益情况下的减值测试等六个方面
进行了详细说明。对于上市公司影响较大的金融工具的确认和计量,
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略谈新企业会计准则应用指南的意义
新企业会计准则应用指南(征求意见稿)是对准则正文的进一步
解释、说明,指导企业会计处理。对于全面贯彻执行新准则具有重要
的指导作用,对于为投资者提供更加有价值的信息具有全面的保障作
用,对于建设与国际趋同的新准则具有划时代的重要意义
财政部2006年新会计准则发布后,立即成为了会计界关注和讨论
的焦点。由于新会计准则所带来的很多理念和做法与中国目前的会计
规定和实务之间存在着相当大的差异,某些方面甚至可以说是一个根
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