《编制说明电力科技成果产权交易平台技术规范》.pdfVIP

一、任务来源 本标准根据国家能源局综合司 《关于下达2019年能源领域行业标准制 （修） 订计划及英文版翻译出版计划的通知》 （国能综通科技[2019]58号）有关要求编 写。本标准由中国电力企业联合会提出并归口，由中国电力企业联合会科技开发 服务中心指导，南方电网科学研究院有限责任公司牵头组织编写（能。 标准制定任务计划于2020年底前完成。 二、标准编制的背景和意义 伴随着国家对知识经济的逐渐重视及国家万众创新的迅速推进，科技成果合 理有效的运用及积极的转化成为中国经济未来发展的重点。但是，当前电力科技 成果产权交易工作仍存在“两难”的突出问题：一供需匹配难，缺乏具备广泛影响 力的科技成果产权交易信息披露平台，供需双方难以对接；；二是定价难，科技 成果产权交易定价缺乏客观的数据参考，信息不对称造成交易价格同成果价值不 匹配。目前国内行业/企业已建设的科技成果产权交易平台繁多，追求大而全， 业务难以聚焦，形成具备行业影响力的交易平台。此外，现行国家相关标准对电 力领域开展专利等科技成果产权交易作针对性不强，且行业标准仍是空白，因此 亟需制定具有电力行业特色的标准。 本标准将建立以交易转化为导向的电力科技成果产权交易平台设计、建设规 范，从而推进具备行业特色的科技成果产权交易平台的建设推广，为科技成果转 移转化提供支撑。鉴于科技成果产权交易平台仍处于发展阶段，本标准的相关要 求将随着电力科技成果产权交易市场的发展和逐步完善。 三、标准编制的原则和思路 （一）严格遵循相关标准编制要求 标准起草工作组在制定标准过程中，要严格按照 《国家标准管理办法》、《标 准化工作导则》、《中国电力企业联合会标准管理办法》和 《中国电力企业联合会 标准制定细则》的相关规定确定标准框架并编写标准内容。在编制术语和定义部 分时，充分搜集、整理科技成果产权交易平台现有术语及其定义，力求建立较为 规范、全面、标准化的概念。在非术语标准的编制过程中，对相关条款的规定， 要充分参考各方意见、协调一致的基本规律。 （二）吸收借鉴各科技成果产权交易平台先进经验 在充分调研和用户交流的基础上进行标准编制工作，充分借鉴线上科技成果 产权交易平台的模式、经验和做法，促进科技管理部门和科技服务机构相互借鉴、 相互提升、共同发展，坚持先进性与实用性相结合、统一性与灵活性相结合的原 则，尽可能使该标准与现有普遍采用的管理体系相兼容。 （三）着重考虑标准全面性和通用性 标准起草工作组在制定标准过程中，着重规范科技成果产权交易平台必要功 能。明确科技成果产权交易平台一般要求、功能要求、数据要求、性能要求、安 全要求、保密要求等内容，全面覆盖科技成果产权交易平台设计、开发和建设各 个阶段。综合考虑电力行业各企业特点，合理设置规范的颗粒度和工作要求，确 保规范适用于电力行业各企业对科技成果产权交易平台设计、研发、建设等进行 统一规范，便于各单位根据自身情况选择性借鉴，降低平台建设风险和成本，使 标准真正成为实用操作指南。 四、标准编制过程 （一）筹备阶段 2019 年9 月至2019 年 12 月，征集标准编制组成员，遴选核心编写专家组 成核心编写小组，同步进行各用户单位的调研收资工作。并开展调查研究，搜集 资料，起草标准草稿。 （二）标准编写 2020年1月9 日-10 日，在北京正式召开标准编写启动会暨第一次编写会， 总结标准编写前期准备工作，进行科技成果产权交易平台工作交流，讨论标准编 写大纲和草稿，明确任务分工及编审进度。 2020年8月31 日，受疫情影响通过腾讯会议在线召开第二次标准编写会， 审定标准大纲，修改完成标准初稿，明确后续工作安排。 2020 年 10 月30 日，通过腾讯会议在线召开第三次标准编写会，会上各编 写成员汇报标准修订进展，讨论标准现有初稿并修改完善，形成标准征求意见稿。 2 （三）征求意见 2020年11月初，公开挂网征求意见，结合各方意见反馈，修改完善形成标 准送审稿。 （四）送审报批 2020年12月，在北京召开标准审查会议，根据标准审查会议上专家提出的意 见修改，形成标准报批稿。 五、标准结构 按照国家标准委对国家标准起草的原则和GB/T 1.1-2020 《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的具体要求，确定标准的框架、体例 和主要内容。本标准结构如下： 范围 规范性引用