机电类特种设备安装改造维修条件评审指南.docVIP

机电类特种设备安装、改造、维修施工允许条件 评审指南 前言 1.1为规范机电类特种设备安装、改造、维修资格允许条件判定评审工作， 依据《机电类特种设备安装改造维修允许规则（试行）》(以下简称《允许规则》) 的有关要求，特拟订本指南。 1.2本指南明确了机电类特种设备安装、改造、维修资格允许首次取证评 审、换证评审和增项及提升施工等级评审的程序、内容和要求，是实行机电类特 种设备安装、改造、维修资格允许条件判定评审的指导性文件。 本指南主要供申请机电类特种设备安装、改造、维修资格允许的单位(以下 简称“申请单位”)使用。特种设备行政允许判定评审机构(以下简称“评审机 构”)也应依照本指南实行机电类特种设备安装、改造、维修资格允许条件判定 评审工作。 1.3本指南由河南省特种设备安全检测研究所提出，经国家质检总局锅炉 局和河南省质量技术督查局锅炉压力容器与特种设备安全督查处审察赞同，予以 宣告执行。 1.4河南省特种设备安全检测研究所是经国家质检总局赞同的特种设备行 政允许判定评审机构，担当省级受理的机电类特种设备安装、改造、维修资格许 可条件判定评审工作。 1.5机电类特种设备安装、改造、维修资格允许条件判定评审重点见《机 电类特种设备安装、改造、维修施工允许条件判定评审细则》（以下简称《评审 细则》）。 1.6评审机构应依据《允许规则》和《评审细则》，分类拟订现场评审记 录表格供现场评审使用。 判定评审邀请 2.1申请单位收到受理机构的受理批复通知后，认为基本条件、质量管理 系统（已正常运行并可供给有关的目睹性资料）已达到要求时，即可邀请评审机 构实行判定评审。 2.2申请单位邀请评审时，须填写《邀请函》(附件1)报评审机构。同时提 供以下资料各1份： （1）签订了受理申请建议的《申请书》； （2）质量手册以及程序言件、作业指导书（技术文件）的目录； （3）营业执照复印件； （4）税务登记证复印件。 2.3评审机构收到《邀请函》及上述资料后，应在5个工作日内组织评审 组，确立评审组长和评审构成员。评审组由2名以上（含2名）经国家质检总局 特种设备安全督查机构查核合格的评审人员及特邀专家构成，一般为3～4人。 2.4申请单位首次提出的《特种设备安装改造维修允许证》（以下简称《许 可证》）申请受理批复后，在邀请评审机构以前，经省局锅炉处审批赞同，能够 进行1台受理范围内的特种设备进行试安装改造维修，作为质量管理系统的成立 与运行现场查核评审目睹。该特种设备经省特检所整机性能试验合格并在该申请 单位获得《允许证》后，方可进履行用登记，并投入使用。 文件评审 3.1评审机构应在评审组确立后，实时将《邀请函》、各项文件资料以及 评审构成员名单、评审时需用的记录表格等发给评审组长。 3.2评审组长依照《允许规则》的有关条款组织文件评审，初步评论申请 单位的基本条件能否知足要求以及质量系统能否成立与实行等。评审组长应在5 个工作日内将《文件评审报告》（附件2）报评审机构。 3.3文件评审结论为“不切合”时，评审机构向申请单位发出《文件评审 建议函》（附件3），提出整顿建议。申请单位按整顿建议整顿后，补报有关资 料供第二次文件评审。 3.4文件评审建议为“切合”时，由评审机构与申请单位磋商确立现场评 审时间，向申请单位、评审构成员发出《现场评审通知函》（附件4），同时将 现场评审计划报当地省特种设备安全督查机构，准备实行现场评审。 现场评审 4.1现场评审时间一般不超出2个工作日。评审组的评审工作接受当地省 特种设备安全督查机构派出的察看员（以下简称“察看员”）的督查。 4.2现场评审重点： 核查各项证明文件的真切性，观察其规模和业绩； 联合申请单位的实质状况评论其质量系统的完好性、适合性和可操作 性；检查质量管理系统运行的有关工作目睹，查核质量系统运行状况和质量管理 水平。 经过对工作实行状况的检查及口试、操作技术查核，评论申请单位 主要领导、技术负责人和担当有关质量职能岗位人员、检测人员的工作能力和技术水平，主要查核以下几个方面： ——有关的法律、法例、规范、标准； ——有关基础知识以及手册、程序性文件规定； ——质量的控制； ——现场评审中发现的一些详细问题。 观察其办公场所、厂房与场所、仪器与设备等资源条件状况。 对有服务要求的状况下（如法例、标准或合同规定），观察其对服务 的实行、考证和报告的控制状况。 观察其执行国家特种设备安全督查法律、法例的状况。 观察其施工管理方案的编写与审察、赞同的管理状况。 对于已经获得相应特种设备制造允许的单位，如其另行申问安装、改造、维 修养护允许证，则评审重点是人员持证、设备、质量管理系统特别是施工方案管 理等条件。 4.3评审组长对现场评审工作负全责，包含计划安排、人员分工、主持会 议、草拟《机