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教育事业事关民生大计,事关民族未来,教育是全面建设社 会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。习近平总书记在二十 大报告中强调,坚持以人民为中心发展教育。近年来,教育系统 腐败时有发生,*县纪委监委聚焦教育领域腐败问题整治,先后 查处了*县教育局*、*系列贪腐案,同时纵深推进教育系统全面 从严治党,加强党风廉政建设和日常监督管理,聚焦纯洁思想、 纯洁组织,守护校园一方净土,实现了 “查处一案、警示一片, 治理一域”的综合效果。
一、案情特点
(一)不法商人以钱开路谋中标,“硕鼠”“巨蠹”以权生 钱高墙深。农村义务教育学生营养改善计划本是国家为了改善农 村义务教育学生营养状况,促进教育公平而实施的一项营养补助 计划。不法商人钱某盯上这块“蛋糕”后,频频对先后分管该项 目的*、*送钱送物,二人一一笑纳、来者不拒。在招标前量身定 做,在招标中暗箱操作,在中标后“打招呼”催款,对公权力滥 用达到了无所不用其极的地步。*分管项目期间,面对不法商人 糖衣炮弹、亲朋好友“感情投资”,毫无拒腐防变能力,将项目 承包权视为“私人领地”,任意分配、教育局基建项目肢解分包 成为他的管用伎俩,甚至将几千万元提升工程项目不通过招投标 和可行性论证的情况下,擅自以竞争性磋商的方式交予QQ公司 实施,将权钱交易发挥到了极致。最终导致设备闲置浪费、涉嫌 假冒伪劣等国有资产的巨大损失。
四、狠抓责任落实,确保夏季消防检查取得实效。各乡镇 要加强消防安全委员会建设,强化对消防工作的领导和统筹协 调,全面落实消防安全工作责任。要将消防工作责任落实到村 居、小组,持续推行消防安全“网格化”管理和运作。各行业 部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,切实抓好本部门、本 行业的消防安全工作。各参会同志回去后,要将会议精神向主 要领导汇报,要迅速制定方案,组织开展全面检查。对违规使 用彩钢板的专项清查,必须严格落实“四个一律”(“人员密 集型场所一律不得使用彩钢板;公安消防机构一律不得审核、 验收和备案、抽查使用彩钢板的人员密集型场所;公安消防机 构一律不得实施使用彩钢板的公众聚集场所的使用、营业前的 消防安全检查;人员密集型场所已使用彩钢板的一律实施临时 查封”)。“四个一律”是高压线,是工作底线,必须严格遵 守,否则,将严格追查责任。
同志们,目前已经过了立夏节气,即将进入夏季,火灾也进 入多发频发期,全县各乡镇、有关部门要统一思想认识,强化 安全生产红线意识和底线思维,把保护人民群众生命财产安全 作为首要职责,切实抓实夏季消防检查工作,全力防范火灾事 故的发生,促进全县安全生产形势持续稳定。
(二)纪律意识规矩意识常缺失,不受约束擅权谋私“一霸
手。*年,*担任。伴随着职位升迁,*的理想信念“偏航”, “总开关”失控,导致其行为失范,将本应服务于人民的权力作 为谋取经济利益的“垫脚石”,在逐步蜕化变质中偏离正轨。其 个人独断专行,所在单位监督软弱涣散,导致一把手变“一霸手”。 *通过虚增校园项目工程量,套取爱心人士捐款,期间分管项目 领导、财务主管人员监督形同虚设,导致其以权谋私、腐化堕落 的情况愈演愈烈,甚至直接向财务主管人员“下指令”,找多位 企业老板索要中标“感谢费”,各项监督只剩下自我监督,犹如 “牛栏关猫”、“纸笼锁虎”,最终本应作师表,却成阶下囚。
(三)教职工疏于党纪法规学习,教育局主体责任担当缺失。 县教育局党委从严治党主体责任缺失,党风廉政建设和反腐败工 作流于形式,在工程建设、公用经费开支、后勤等方面廉政风险 防控把关不严,学校与食材配送公司合谋虚开发票套取资金;教 育系统各级职工存在“重业务轻党务,重发展轻廉政建设”错误 观念,将“象牙塔内”与党内行政机关区别看待,信仰之基不牢 固,精神之钙有缺失,法纪底线未严守,频发有偿家教、违反工 作纪律、酒后驾驶、赌博等问题;教育系统内部呈现“学校校长 向教育站长送红包,教育站长向分管局长送红包”等塌方式腐败 链条。
二、查处做法
(一)善借外力,抓住先机,夯实问题线索基础。*年*
月,*因涉嫌串通投标罪被*县公安局刑事拘留后心存侥幸,至* 年*月留置以前,*对自己的违法犯罪事实拒不供认。留置后, 调查组对*的工作履历、性格特点、社会关系等进行了细致梳 理,研判*心理顾虑,结合法律宽度,有的放矢,迅速击溃了* 的心理防线,不仅配合交代了在教育工程中滥用职权的犯罪事 实,还主动交代了其分管教育局项目期间,收受贿赂的违法犯 罪行为。另一方面循线深挖,对行贿人aaa言明利害,做通思 想工作,使其主动供述了为获取分管领导*的帮助,向其行贿的 违法行为。通过调查组的有力部署和超前谋划,将营养餐项目 中涉嫌职务违法的相关问题线索快速固定到位,有效提高了办 案效率,为后期审查调查工作顺利开展打下了坚实的基础。
(二)政策攻心
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