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第六章 土地利用管理 6.1 土地利用和土地利用管理 6.2 农用地保护 6.3 引导建设用地有序扩展 6.4 保护、协调生态环境 6.5 实施土地利用管理的主要手段 ;6.1 土地利用和土地利用管理 一、土地利用及其影响因素 （一）土地利用的概念 土地利用是土地的利用方式、利用程度和利用效果的总称。它包括的主要内容是：①确定土地的用途；②在国民经济各部门间和各行业间的合理分配土地资源；③采取各种措施开发、整治、经营、保护土地资源，提高土地利用效果。;（二）土地利用的影响因素 1