20221226申论基础课第六节课堂笔记(1).pdfVIP

知识点回顾 一、分析对策题 1、对策的来源 （1）针对问题提出对策 问题—针对问题反推 （反推可以运用类比思维） （2）材料中查找对策 （领导、记者、网友等的建议） （3）案例中找启示 二、课程新内容 例：2022年上半年联考申论真题 三、假如你是G市政府办工作人员，请根据 “给定材料3”，就做好 “小饭桌”管理工作提出建议， 供领导老赵参阅。 （25分） 要求：内容全面、条理清晰，针对性强，切实可行。不超过400字。 题目分析：是对策题而非公文题，不需要写称呼，格式直接是建议＋冒号 材料4 “小饭桌”，指的是在学校周边家庭住宅里开设的为中小学生提供餐饮、休息、临时托管的场所，自 兴起以来一直饱受争议。为进一步加强 “小饭桌”治理，近期G市政府办组织召开了一次座谈会，听取各 方意见建议。以下是会议发言摘录： （背景引入段） 市政协委员：应该坚决取缔。我们曾暗访了一个 “小饭桌”，是一座老式居民楼中的两室一厅普通民 居，弯弯绕绕的楼道很隐蔽，装修简陋，厨房很小，孩子们的午餐是每人一碗小米粥、凉拌黄瓜和一盘饺 子，房间也没有悬挂营业执照和卫生许可证。而像这样的 “小饭桌”不在少数，很多开在学校附近居民楼 内，且不说食品安全，一旦出现火灾等突发情况，后果不敢想象。还有就是疫情防控的问题，去年B市有 5起确诊病例都是在 “小饭桌”聚集引发的，相关部门需要加以高度重视。 (提高准入门槛。要求小饭桌取得营业执照和卫生许可，对经营面积、卫生状况、食品安全、防疫及 消防做出明确要求) 学生家长段某：肯定不能取缔，就算学校提供午饭，中午两小时空闲时间，吃完饭就只能在椅子上休 息，对很多孩子来讲很难熬。附近的“小饭桌”，除了吃饭，还可以休息。不过收费挺乱的，还经常涨价， 就这样还 “僧多粥少”，为了孩子，还不是只有咬牙交，政府还是要管管。 （明确收费标准，限定接待人 数，治理乱收费） 学生家长李某：学校没食堂，我们家孩子换了好多家 “小饭桌”，说实话靠谱的不多，但是我们上班 族中午接孩子吃饭根本不现实，我们班很多家长现在是把要求降得很低了，饭菜看着干净就行，赌运气咯， 还能怎么办？希望政府能够对 “小饭桌”备案登记，不然哪家靠谱哪家不靠谱我们心里真没有底。 （对小 饭桌进行备案） 街道办副主任玉某：“小饭桌”门槛太低，人员流动又大，底数很难摸清楚，管理难度很大，所以多 1 年来始终治标不治本。我们街道现在到还有些闲置资源，如托老中心等，可采取综合改造、错峰使用等方 式，鼓励社区自建或和第三方社会服务组织合作建立托管中心，为学生托管提供更多选择。 （推动社会参 与。对街道闲置资源进行改造、错峰使用，鼓励社区自建或和第三方社会服务组织合作建立托管中心。） 某小学副校长黎某：我们希望主管部门尽快拿出有针对性的政策，加大资金投入，支持有条件的学校 加快食堂建设。同时引入社会力量参与设立校内托管中心，将其置于校方的监管之下。 （完善学校设施。 出台政策加大投入，将学校食堂纳入中小学校建设整体规划。引入社会力量参与设立校内托管中心，由校 方进行监管。） 市人大代表张某：饭桌虽小，牵扯各方。大家都对孩子的健康问题分外关注，应该将学校食堂建设纳 入中小学校建设整体规划，通过学校办好食堂，解决学生就餐问题。建议出台针对中小学校外托管场所管 理的专项制度，加强管理。可以在明确经营主体、标准和责任的基础上，由政府牵头建设托管中心，将运 营服务外包，这样的托管中心更规范。 （加强监督管理。出台针对中小学校外托管场所管理的专项制度。 由政府牵头建设托管中心，将运营服务外包，规范托管服务。） G市日报记者小林：有些距离学校远一点的 “小饭桌”，一般会开着面包车去附近几个学校接学生。 而其中餐饮卫生属于市场监督部门监管，接送车辆的安全问题属于交通部门管理，有的违规补课，这个又 该是教育部门管理，每项服务都有具体的监管部门，但各部门的监管却又都不到位。 （明确牵头部门，组 织市场监督、交通和教育部门开展联合执法） 教育局副局长马某：我们也要求学校对学生加强食品安全知识宣传，引导学生和家长到具备合法手续 的餐饮服务单位就餐，我们目前也正在研究如何利用社会各方资源解决学生午间休息、用餐、托管的问题。 去年，我们还开展了学校教师私设“小饭桌”的专项整治工作，（专项整治工作）也取得了一定成效。（开 展宣传教育。学校加强对学生食品安全知识宣传，引导学生