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中铁一局集团有限公司
2017年3月;目 录;一、安全守则;;;;二、施工准备阶段安全管理;(一)管理主体; 新铺设的工程线、轨行区在交付运营前,运输的协调和调度指挥工作由铺架(铺轨)单位负责。(以下称为“线路管理单位)。
线路管理单位需设立调度室(所),其它与工程运输有关或需进入轨行区进行施工作业的的施工单位应设专(兼)职调度员、联络员,派驻调度室。;(二)安全协议;总体要求
工程线运输及在工程线施工的施工单位、进入轨行区施工的其他施工单位必须与线路管理单位签订《安全协议》并办理相关施工申请。未签订施工安全协议及施工安全协议未经审查同意的严禁施工。
;安
全
协
议
的
内
容;(三)施工计划;施工计划的提报与执行;3;5;7;9;11;13;三、施工运输安全管理;(一)防护;总体要求;;;;;工程线防护要求;;;轨行区防护要求;;(二)轻型车辆;管理及使用要求;;;;;(三)行车运输;总体要求;;;;;工程线
运输安全要求;;;;;轨行区
运输安全要求;;;(四)道岔管理;管理及使用要求;;;(五)施工机具路材路料
管理;施工机具、路材路料必须堆码存放整齐,严禁侵入限界。;工程线施工机具、路材路料管理要求;;;轨行区施工机具、路材路料管理要求;;(六)进出轨行区的要求;各进入轨行区施工的施工单位必须遵守业主方安全、文明施工的相关要求。;施工单位进场施工前,必须对所有进场人员进行轨行区施工、运输安全和本办法等内容进行教育培训,并将培训情况提交轨行区管理单位备案。;施工单位进入轨行区间施工,应持由调度所审批签发的书面施工计划、调度命令和进场许可单,方可登记进场施工(登记内容包括进场时间、作业地点及里程、作业时间、作业人数、安全防护措施、现场施工负责人及其联系方式等),未经登记不得进场施工;施工完毕后,须经轨行区单位对现场进行检查无碍后,持由调度所签发的《施工单位退场许可单》,方可销记退场。;施工单位进入轨行区施工应遵守以下原则:
(1)“谁施工谁负责安全防护”的原则:施工单位必须按要求在作业现场设专人进行安全防护工作(必要时,还应加设隔离警戒设施、消防器材等);
(2)“谁损坏谁赔付”的原则:现场施工单位有责任做好其他单位及本单位的成品保护工作。
(3)“谁施工谁负责场地清理”的原则:施工单位所有施工完毕后,做到进、退场有序,手续闭合。
(4)各车站安装装修单位必须做好临边防护,严禁任何人无令进入轨行区内。;四、安全风险及应对措施;风险一:计划不执行;
无计划、超范围施工;
计划与施工实际不相符。(施工单位未向线路管理单位提报施工计划,或施工作业里程、时间、内容等与批复的施工计划不相符。);风险二:防护不到位;未设置防护;
防护位置不正确;
防护备品、标识不齐全;
避车不及时。;风险三:超 速;工程车辆等运行超过调度命令或区间规定的速度要求。;风险四:侵 限;各种施工原材料、工机具、设备在存放、使用时侵入安全限界。;风险五:溜 逸;机车、车辆、轨道车、等发生溜逸。;风险六:挤道岔;工程车辆进、出站经过道岔区时造成挤道岔。;风险七:脱 轨;线路上使用的工程列车因偏载、车辆本身状态不良、障碍物侵限等原因造成的脱轨。;风险八:冲 突;上线运行的机车、轨道车等自轮运转设备超速、制动失效、进路错误等原因造成冲突。;风险九:线路病害;工程线路或城市轨道中的有砟段在未进行上砟、整道、焊接前存在的反超高、三角坑、大轨缝、接头错牙、胀轨等线路病害。;风险十:中 毒;工程线、地铁隧道内通风不良,各种运输设备、燃油设备长时间运转排放的有毒有害气体。;风险十一:
人身伤害;工程线、轨行区交叉作业及施工过程中可能出现的各种造成人身伤亡的意外伤害,诸如,车辆伤害、物体打击、机械伤害、起重伤害等。;五、事故案例分析;案例一:某地铁施工单位“4.25”车辆伤害事故
2013年4月25日,轨道车司机王某、调车员陈某,担当工程列车GC1次作业,由某站轨排基地下料口至某站左线浇注水沟运输混凝土任务。13点10分,由轨排基地下料口装满混凝土后,推进运行前往浇筑地点。13点47分,运行至某站—某站间左线DK19+000附近,调车员发现推进运行前向线路道心有人,立即显示停车信号,司机鸣笛并采取紧急停车措施,由于距离较短,导致该人员被最前端平板车撞上,经抢救无效于当日16点10分死亡,构成一般安全生产事故。;事故原因:
1、地铁隧道内照明不足,调车员陈某瞭望不彻底,未能及时发现线路上的人员。
2、项目部在外协劳务人员施工作业时,违反某地铁公司《机电安装及装修阶段新线建设期轨行区作业管理办法》第三章第九条第3款第2项规定,未安排安全主管带班。违反第三章第十一条第2条第7项规定,未在施工区域两端进行安全防护。违反第五章第
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