基于提高森林覆盖率目标的跨区县横向生态补偿与供需对接——以重庆市为例.pdfVIP

第 ４３ 卷第 １１期 生 态 学 报 Ｖｏｌ.４３ꎬＮｏ.１１ ２０２３年６月 ＡＣＴＡ ＥＣＯＬＯＧＩＣＡ ＳＩＮＩＣＡ Ｊｕｎ.ꎬ２０２３ ＤＯＩ:１０.５８４６/ ｓｔｘｂ２０２２０１２６０２５２ 张仕超ꎬ刘竞宇ꎬ冉龙池ꎬ张煊赟ꎬ邵景安.基于提高森林覆盖率目标的跨区县横向生态补偿与供需对接———以重庆市为例.生态学报ꎬ２０２３ꎬ４３ (１１):４６５１￣４６６３. Ｚｈａｎｇ Ｓ ＣꎬＬｉｕ Ｊ ＹꎬＲａｎ Ｌ ＣꎬＺｈａｎｇ Ｘ ＹꎬＳｈａｏ Ｊ Ａ.Ｃｒｏｓｓ￣ｃｏｕｎｔｙ ｈｏｒｉｚｏｎｔａｌ ｅｃｏｌｏｇｉｃａｌ ｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎ ａｎｄ ｓｕｐｐｌｙ￣ｄｅｍａｎｄ ｄｏｃｋｉｎｇ ｔｏ ｉｎｃｒｅａｓｅ ｆｏｒｅｓｔ ｃｏｖｅｒａｇｅ:Ａ ｃａｓｅ ｓｔｕｄｙ ｏｆ Ｃｈｏｎｇｑｉｎｇ.Ａｃｔａ Ｅｃｏｌｏｇｉｃａ Ｓｉｎｉｃａꎬ２０２３ꎬ４３(１１):４６５１￣４６６３. 基于提高森林覆盖率目标的跨区县横向生态补偿与供 需对接 ———以重庆市为例 １ꎬ２ꎬ∗ １ １ １ １ꎬ２ 张仕超 ꎬ刘竞宇 ꎬ冉龙池 ꎬ张煊赟 ꎬ邵景安 １重庆师范大学地理与旅游学院三峡库区地表过程与环境遥感重庆市重点实验室ꎬ重庆　 ４０１３３１ ２ 重庆市三峡库区地表生态过程野外科学观测研究站ꎬ重庆　 ４０１３３１ 摘要:建立以提高森林覆盖率为目标的横向生态补偿ꎬ使保护发展生态的地区利益得到保障ꎬ绿化空间有限的地区在发展经济 的同时也尽到绿化责任ꎬ从而推动各地间生态保护与经济发展的良性互动ꎮ 以重庆市为例ꎬ考虑不同类型森林资源的数量、质 量、造林管护成本差异ꎬ确定森林生态补偿指标价ꎬ同时建立灰色预测ＧＭ(１ꎬ１)模型ꎬ对标十四五规划ꎬ分析３８个区县２０２５年 森林覆盖率预期目标达成率ꎬ探索在全市森林覆盖率达到供需平衡下跨区县横向生态补偿供需对接关系ꎮ 结果表明:(１)兼顾 ２ ２ 森林资源数量、质量和成本下３８个区县单位面积森林补偿指标价介于５.６９—７.３２万元/ ｈｍ ꎬ平均为６.７２万元/ ｈｍ ꎬ较目前基 ２ 于成本的统一指导价３.７５万元/ ｈｍ ꎬ高出０.７９倍ꎮ (２)近１０ａ森林覆盖率除大渡口区、江北区、九龙坡区、南岸区、长寿区、永川 区、潼南区和忠县８个区县出现负增长外ꎬ其余３０个区县呈正增长ꎬ预测到２０２５年达标的区县数量占全市总数的４５％ꎬ其中达 成率最高的是沙坪坝区(１１７.３７％)ꎬ最低是江北区(４１.４９％)ꎮ (３)依据各区县供需级别、对口帮扶结对关系、区位关系和政府 ４ ４ ２ × × × 购买意愿四个方面对接了１４对补偿主体与客体ꎬ需购买森林面积介于０.１３ １０ —３.８２ １０ ｈｍ ꎬ生态补偿总金额介于０.９１ ４ ４ ４ × × １０ —２５.２０ １０ 万元ꎬ平均金额为８.７２ １０ 万元ꎮ 结合不同类型森林数量结构、质量和造林管护成本等多方面构建的生态补偿 标准ꎬ有利于提升森林质量、增强森林生态功能ꎬ可为重庆市各区县多途径达成横向生态补偿提供参考和实践借鉴ꎮ 关键词:跨区县ꎻ森林覆盖率ꎻ横向生态补偿ꎻ补偿标准 Ｃｒｏｓｓ￣ｃｏｕｎｔｙ ｈｏｒｉｚｏｎｔａｌ ｅｃｏｌｏｇｉｃａｌ ｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎ ａｎｄ