《燃气电站天然气系统安全管理规范编制说明》.pdfVIP

一、任务来源 燃气发电具有能源转换效率高、污染物排放少、启停迅 速、运行灵活等特点。近年来，我国燃气发电产业持续快速 发展，为优化能源结构、促进节能减排、缓解电力供需矛盾、 确保电网安全稳定发挥了重要作用。但是，天然气作为易燃 易爆气体，较传统的煤炭燃料危险性更大，事故破坏力更强， 因而有必要系统梳理燃气电站天然气系统的基本技术规范， 进而完善专业化的安全生产监督管理工作。当前，国内缺少 关于燃气电站天然气系统在设计、施工、调试、运行、维护、 安全及应急管理等方面的安全生产管理技术标准，目前已发 布的石油化工、城市建设等行业涉及天然气的技术标准,又 缺少电力行业的针对性和专业性。为规范燃气电站天然气系 统设备设施的设计、施工、调试、运行维护、安全及应急处 置等安全监督管理工作，提高燃气电站天然气使用的安全管 控水平，国家标准化管理委员会下达了2015年第二批国家 标准制修订计划 （国标委综合 〔2015〕52号），并于2015年 12月召开全国电力监管标准化委员会标准立项审查会，审议 通过了制订 《燃气电站天然气系统安全生产管理规范》标准 的任务，计划编号T-624。 二、标准的制定原则、标准的主要内容与论据 （一）标准制定原则 1 本标准根据 《城镇燃气设计规范》、《输气管道工程设计 规范》、《石油天然气工程设计防火规范》等法律、法规有关 规定，结合我国燃气电站天然气系统使用的实际情况对燃气 电站天然气系统设备设施的设计、施工、调试、运行维护、 应急处置等安全监督管理工作进行了规范。 （二）标准的主要内容与论据 1.设计、施工及验收。 明确了天然气系统设计工作关键环节和重要流程的安 全要求，既包括设计单位的职责，也包括发电企业的职责， 同时突出了部分重要的设计指标。 明确了天然气系统施工及验收工作关键环节和重要流 程的安全要求，既包括施工单位的职责，也包括发电企业的 职责。 2.运行维护。 明确了天然气系统运行维护工作关键环节和重要流程 的安全要求，特别针对重点设施和部位作业行为进行了具体 规范，本章内容主要针对发电企业的职责，但不限于发电企 业，也可以包括燃气供应企业、试验检修单位。 3.安全及应急管理。 明确了发电企业与天然气系统紧密相关的，日常安全及 应急管理工作职责和要求。 三、标准参考的文献资料 2 GB 17820 天然气 GB 18218 危险化学品重大危险源辨识 GB 50028-2006 城镇燃气设计规范 GB 50057 建筑物防雷设计规范 GB 50058 爆炸危险环境电力装置设计规范 GB 50183-2004 石油天然气工程设计防火规范 GB 50229 火力发电站与变电所设计防火规范 GB 50251 输气管道工程设计规范 GB/T 11651 个体防护装备选用规范 GB/T 29639 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 HG/T 20675 化工企业静电接地设计规程 CJJ 33-2005 城镇燃气输配工程施工及验收规范 CJJ 51 城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程 CJJ 95 城镇燃气埋地钢质管道腐蚀控制技术规程 SY 6503 石油天然气工程可燃气体检测报警系统安全技术规范 TSG ZF001 安全阀安全技术监察规程 国务院令第549号 特种设备安全监察条例 国能安全 〔2014〕508号 电力企业应急预案管理办法 3