DB37_T 2737.6-2015生态文明乡村（美丽乡村）建设规范 第6部分：村务管理与长效管理.pdf

ICS 91. 020P 50DB37山 東东省地電方标准DB37/T 2737.6—2015生态文明乡村（美丽乡村）建设规范第6部分：村务管理与长效管理Specification for the construction of ecological civilized villages (beautiful villages)Part 6: Management of village affairs and long-term-effect management2015-12-22发布2016-01-01实施山东省质量技术监督局发布 DB37/T 2737. 6—2015目次前言11范围2规范性引用文件3村务管理3. 1基层组织建设3. 2工作要求，3. 3村党组织.3. 4村民委员会3. 5共青团...3. 6妇女联合会3. 7村务监督机构3. 8村集体经济组织3. 9村民兵连.A长效管理4. 1公众参与.4. 2保障与监督 DB37/T 2737. 6—2015前言本标准按照GB/T1.12009给出的规则起草。本标准DB37/T2737《生态文明乡村（关丽乡村）建设规范》分为8个部分：第1部分：规划编制指南：第2部分：基础设施与村容环境：第3部分：产业发展：第4部分：公其服务：第5部分：乡风文明：一第6部分：村务管理与长效管理；一第7部分：评价：第8部分：标准体系建设指南。本部分为DB37/T2737的第6部分。本标准由山东质量技术监督局提出。本标准由山东省委农村工作领导小组办公室归口。本标准起草单位：山东省标准化研究院、邹城市人民政府、蓬菜市市场监督管理局、山东博华高效生态农业科技有限公司、平明县市场监督管理局、蓬莱市人民政府本标准主要起草人：安洁、繁燕、翟国印、杨扬、张志涛、姜伟、石宝翠、张军芬、王强、李倩、乔静、张艳荣、岳祥华、栾峰、韩址楠、吴菁。II DB37/T 2737. 6—2015生态文明乡村（美丽乡村）建设规范第6部分：村务管理与长效管理1范围本标准规定了生态文明多村（美丽多村）村务管理与长效管理的内容与要求本标准适用于山东省生态文明多村（美丽多村）村务管理与长效管理工作。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件，凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件，山东省村务公开条例》3村务管理3.1应依法建立健全村级基层组织，包括村党组织、村民委员会、共青团、妇女代表会、村务监督机构、村集体经济组织、村民兵连及其他民间组织。3.2工作要求3.2.1遵循民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。3.2.2制定村民组织章程、议事规则、决策程序、监督管理、财务规范等制度，并有效实施。3.2.3具备协调解决纠纷和处理应急事件的能力。3.2.4建立并规范各项工作的档案记录并妥善保存。3.3村党组织3.3.1贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。3.3.2发挥领导核心和战斗堡垒作用，切实强化政治属性和服务功能3.3.3领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，健全村级治理机制，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织、共青团、妇代会、民兵等群众组织依法充分行使职权。3.3.4参与并组织协调村委会、村集体经济组织制定本村经济发展规划，协调保障规划有效实施，组织生产服务和集体资源开发，壮大集体经济实力，3.3.5参与并组织协调村委会、村集体经济组织制定村庄建设规划，改善村民生活环境，加强村庄文化设施建设，定期组织开展健康有益的文体活动。3.3.6组织制定本村精神文明建设规划，定期对村民进行爱国主义、集体主义和社会主义教有，党的基本路线和方针政策教育，思想道德和民主法制教育，促进村庄经济和社会全面发展。1 DB37/T 2737.6—20153.3.7加强党员队伍、干部队伍和领导班子建设，做好发展党员工作，严格“三会一课”、组织生活会等党内组织生活，定期组织党员、村干部学习相关知识与技能，提高其带领群众发展经济、建设物质文明、政治文明、精神文明的能力，3.3.8协调做好村庄社会治安和计划生育工作。3.4村民委员会3.4.1村民委员会应依法民主选举产生，由主任、副主任和委员三至七人组成，并应有妇女成员。根据需要宜设立人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等委员会。3.4.2应定期召开村民会议或村民代表会议，组织制定、修改和实施村民自治章程、村规民约等制度讨论决定误工补贴标准、土地承包经营、宅基地使用、征地补偿费分配使用、集体经济项目建设及收益使用、集体财产管理等涉及村民切身利益的事项。3.4.3制定公共事务和公益事业的发展规划，包括基础设施、义务教有、社会优抚、社会保险、公共卫生、