AQT 9002-2006生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则.pdf

AQ中华人民共和国行业标准AQ/T9002—2006生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则Guidelines for enterprises to develop emergencyresponse plan for work place accidents2006-09-20发布2006-11-01实施国家安全生产监督管理总局发布 AQ/T 9002—2006目次前言II引言III1范围2术语和定义3应急预案的编制24应急预案体系的构成5综合应急预案的主要内容6专项应急预案的主要内容7现场处置方案的主要内容118附件12附录A（资料性附录）应急预案编制格式和要求14 AQ/T 9002—2006根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。5.5.3应急结束明确应急终止的条件。事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应明确：a）事故情况上报事项：b）需向事故调查处理小组移交的相关事项；c）事故应急救援工作总结报告。5.6信息发布明确事故信息发布的部门，发布原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。5.7后期处置主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。5.8保障措施5.8.1通信与信息保障明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法，并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。5.8.2应急队伍保障明确各类应急响应的人力资源，包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障方案。 AQ/T 9002—20065.8.3应急物资装备保障明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。5.8.4经费保障明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督管理措施，保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。5.8.5其他保障根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施（如：交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等）。5.9培训与演练5.9.1培训明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求。如果预案涉及到社区和居民，要做好宣传教育和告知等工作。5.9.2演练明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。5.10奖惩明确事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。5.11附则5.11.1术语和定义对应急预案涉及的一些术语进行定义。5.11.2应急预案备案26 AQ/T 9002—2006明确本应急预案的报备部门。5.11.3维护和更新明确应急预案维护和更新的基本要求，定期进行评审，实现可持续改进。5.11.4制定与解释明确应急预案负责制定与解释的部门。5.11.5应急预案实施明确应急预案实施的具体时间。6专项应急预案的主要内容6.1事故类型和危害程度分析在危险源评估的基础上，对其可能发生的事故类型和可能发生的季节及其严重程度进行确定。6.2J应急处置基本原则明确处置安全生产事故应当遵循的基本原则。6.3组织机构及职责6.3.1应急组织体系明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。6.3.2指挥机构及职责根据事故类型，明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责。应急救援指挥机构可以设置相应的应急救援工作小组，明确各小组的工作任务及主要负责人职责。 AQ/T 9002—20066.4预防与预警6. 4. 1危险源监控明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。6.4.2预警行动明确具体事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。6.5信息报告程序主要包括：a）确定报警系统及程序：b）确定现场报警方式，如电话、警报器等：c）确定24小时与相关部门的通讯、联络方式：d）明确相互认可的通告、报警形式和内容：e）明确应急反应人员向外求援的方式。6. 6应急处置6.6.1响应分级针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。6.6.2响应程序根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。6. 6. 3处置措施 AQ/T 9002—2006针对本单位事故类别和可能发生的事故特点、危险性，制定的应急处置措施（如：煤矿瓦斯爆炸、冒顶片帮、火灾、透水等事故应急处置措施，危险化学品火灾、爆炸、中毒等事故应急处置措施）。6.7应急物资与装备保障明确应急处置所需的物质与装备数量、管理和维护、正确使用等。7现场处置方案的主要内容7.1事故特征主要包括：a）危险性分析