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水利风景区规划技术导则 1 范围 本文件规定了水利风景区规划编制的总体原则、水利风景区总体规划和水利风景区建设 规划的内容和技术要求。 本文件适用于水利风景区总体规划和水利风景区建设规划的编制。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本标准必不可少的条款。其中，注日期 的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本标准；不注日期的引用文件，其最新版本（包括 所有的修改单）适用于本标准。 GB 3838 地表水环境质量标准 GB/T 35580 建设项目水资源论证导则 GB/T 37813 公共机构节水管理规范 GB/T 50298 风景名胜区总体规划标准 SL/T 300 水利风景区评价规范 SL 335 水土保持规划编制规范 SL 613 水资源保护规划编制规程 SL 709 河湖生态保护与修复规划导则 SL 793 河湖健康评估技术导则 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 水利风景资源 water scenery resources 水利设施、水域、岸线，以及与此相关联的滩涂、洲岛、生物、建筑、遗存等，能对 人产生吸引力的工程景观和自然、人文景观。 3.2 水利风景资源类型 types of water scenery resources 根据水利风景资源特性、形态、存在和展现形式等差异，水利风景资源可分为工程景 观、自然景观、人文景观3个基本类型。 3.3 水利风景区类型 types of water park 依据水利风景区所依托的水利设施、水域、岸线，将水利风景区分为水库（闸坝）型、 河湖型、灌区型、水土保持型等类型。 1 3.4 水利风景区总体规划 overall planning of river basin (regional) water park 以县级以上行政区域为规划对象，统筹区域水利风景资源保护与利用，明确水利风景 区发展布局和重点任务的工作部署与总体安排。 3.5 水利风景区建设规划 construction planning of water park 以单个水利风景区为规划对象，保护及合理开发利用水利风景资源，对水利风景区建 设与管理进行统筹安排。 3.6 水利风景区集群 development cluster of water park 在县级以上行政区域范围内，依托重大水利工程和水网建设，串联区域内不同类型水 风景区形成的发展片区。 3.7 水利风景区风光带 water park belt 串联河流水系沿线不同特色水利风景区而形成的带状组合。 3.8 游人容量 tourist capacity 在保持景观稳定性，保障游人游赏质量和舒适安全，以及合理利用资源的限度内，单位 时间、一定规划单元内所允许容纳的游人数量。是限制某时、某地游人过量集聚的警戒值。 4 总体原则 4.1 水利风景区规划包括水利风景区总体规划和水利风景区建设规划，水利风景区建设规划 应当符合水利风景区总体规划。 4.2 编制水利风景区规划，应坚持生态优先、安全发展、服务民生、统筹协调、突出特色、 因地制宜、彰显文化的原则，加强水利设施、水域及其岸线的保护与综合利用，提升文化内 涵，满足人民日益增长的美好生活需要，助力水利高质量发展。 4.3 编制水利风景区规划，应按照经济社会可持续发展的要求，突出水利风景资源优势，服 从国家重大战略、区域发展战略及国民经济发展规划相关部署要求，应当符合水利发展规划、 流域综合规划等，并与有关水利专业专项规划相衔接。 4.4 编制水利风景区规划，应提倡部门协同、公众参与，广泛听取各方意见和要求，加强调 查研究，充分利用已有规划和有关科研成果，体现出科学性、合理性和可操作性。 4.5 水利风景区规划成果应包括文本、图纸和必要附件。规划文本编写提纲参考附录A与附 录B 。主要图纸参考附录C ，可根据需要增加其他图纸。 5 水利风景区总体规划 5.1 一般要求 5.1.1 水利风景区总体规划主要内容应包括：现状评价、总体要求、规划布局、水生态环境 保护与提升、水文化建设、能力建设、实施计划