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二、农村环境卫生综合整治工作存在的主要问题 （一）村庄布局规划滞后，村容村貌不容乐观。 一是村庄布局规划滞后。我县农村大部份村庄布局规划 不尽合理，整体布局散乱，没有综合考虑排水、排污、绿化、 杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题，存在抢占、乱占现象, 给农村综合整治工作带来很大难度。二是乱堆乱放现象普遍 存在。大部份村普遍存在房前屋后乱堆乱放现象比较突出， 且不同程度存在乱倒建造、生活垃圾现象，影响了整治效果。 三是绿化、美化不到位。大部份村没有一个统一的绿化方案, 借用自然绿化，没有体现农村生态特色。四是农村饮用水普 遍没有经过无害化处理。五是城乡结合部成为卫生〃死角〃。 城乡结合部时常浮现卫生责任互相推委、环境卫生无人管理 的现象，导致城乡结合部交接处往往成为环境卫生死角，长 期得不到根治。 （二）工作发展不平衡，长效管理机制不够健全。 从总体看，试点乡（镇）、试点村好于相对僻静的村， 经济条件好的村好于村级经济薄弱村，村级班子强的村好于 班子涣散村。全县已有14个乡镇、141个村开展农村〃家园 清洁行动〃工作，分别占任鬃攵64%、41%。今年计划完成2 个乡镇、45个村庄的农村〃家园清洁行动〃和20个偏远山村 生活垃圾的现象，组织开展联合整治行动，一抓到底，不留 死角，取得实效。 二是环保部门要加大对农村工矿企业环境监管力度，强 化环境保护，将工业污染防治从末端管理逐步向清洁生