DB37_T 3518-2019精准扶贫　村级扶贫专岗.pdfVIP

ICS03.120.10A 00DB37山長东省地方标准DB 37/T 3518—2019精准扶贫村级扶贫专岗Targeted poverty alleviation—Village-level poverty alleviation post2019-0321发布201904-21实施山东省市场监督管理局发布 DB37/T 3518—2019目次前言II引言1I1范围，2术语和定义3基本原则3.1政府主导，多方参与3.2以人为本，激发内力3.3实事求是，注重实效3.4动态推进，规范管理3.5健全机制，长效运行4基本要求4.1岗位设置4.2行为规范4.3组织管理5人员要求5.1聘用人员5.2帮扶对象。6岗位及服务内容6.1岗位设置6.2服务内容7服务模式7.1集中模式7.2分散模式8运行管理8.1组织领导8.2人员管理8.3资金保障附录A（资料性附录）帮扶对象满意度调查表 DB37/T 3518—2019前言本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。本标准由山东省扶贫开发领导小组办公室提出、归口并监督实施。本标准起草单位：山东省标准化研究院、山东省扶贫发展中心、山东省市场监督管理局、德州市扶资开发领导小组办公室、乐陵市扶贫开发领导小组办公室，本标准主要起草人：马晓鸥、安洁、赵建忠、张杰、孟露露、李再骄、祁玉方、王玉强、享郭敏II DB37/T 3518—2019引言骨头”，因为身体残疾、技能不足、身患疾病等原因，缺少持续稳定增收的途径，缺乏自主脱贫解圈的能力。围绕如何解决这些间题，各地进行了有益尝试。德州、济宁、日照等地积极探索互助扶贫模式，通过政府购实服务聘请有劳动意愿和劳动能力的建档立卡贫困人口，就地就近带助“老弱病残动孤”等困群体提供了生活照料、就医护理、精神慰藉、代理代办等服务，又让贫困人口靠自已的劳动实现了“有岗位、有收入、有尊严”，不断激发了群众脱贫攻坚内生动力，真正走出一条自力更生、光荣脱贫的新路子。其中，德州乐陵市探索的“村级扶贫专岗”模式适用面广，操作性强，具有较大的推广价值。山东省在总结和提炼村级扶贫专岗工作的基础上，结合实际，制定《精准扶贫村级扶贫专岗》地方标准，自在用标准规范、推广扶贫专闵工作模式，更好地发挥村级扶贫专岗在精准扶贫工作中的作用，实现脱货与解困的有效结合。III DB37/T 3518—2019精准扶贫村级扶贫专岗1范围本标准规定了村级扶贫专岗的术语和定义、基本原则、基本要求、人员要求、岗位及服务内容、服务模式、运行管理等。本标准为推荐性地方标准，适用于村级扶贫专闵运行管理，此标准不适用于人社部门的公益性岗位。2术语和定义下列术语和定义适用于本文件。2. 1村级扶费专岗village-level poverty alleviation post由政府出资或社会筹资设置的村级公益性就业岗位，岗位吸纳具备一定劳动能力的建档立卡贫困人口就近就业，主要为农村的“老弱病残幼孤”等特殊群体提供生活照料、就医护理、精神慰藉、代理代办等服务。3基本原则3. 1政府主导，多方参与发挥政府的组织推动作用，做好续合协调、岗位管理、资金管理、督导考核等工作，形成领导有力，组织有方、服务有效的良好工作局面：鼓励和引导社会力量参与，实现扶贫成效最大化。3.2以人为本，激发内力尊重贫困群众意愿，照顾贫困群众尊严，国绕帮扶对象的需求，精准对接、适度帮扶，不断激发贫困人口内生动力，增强贫困人口劳动脱贫的主动性和能动性。3.3实事求是，注重实效从实际出发，因需设置岗位，不提过高标准，不搞一刀切、大呼隆，防止形式主义，防止冒充人头吃空饷，防止有儿有女的让政府养老。3.4动态推进，规范管理围绕“选、聘、用、管”等关键环节，定期开展走访及满意度调查，及时解决人岗不适、供需不平等间题：加强规范化管理，开展针对性培训，提升专岗互助人员道德素养及服务水平。3.5健全机制，长效运行完善制度保障，强化组织保障、奥论保障和监督考核保障，建立村级扶贫专岗长效运行发展机制。1 DB37/T 3518—20194基本要求4.1岗位设置4.1.1因人设岗应根据有劳动意愿的贫困人口数量、劳动能力及就业实际，全面、科学设置适宜的村级扶贫专岗。4.1.2因需设岗应根据带扶对象的实际需求，设置适宜的村级扶贫专闵岗。4. 1. 3精准设岗应坚持岗位职责与上岗人员能力相匹配，岗位报酬与上岗人员服务内容、服务质量相匹配，确保人岗相适、供需精准对接。4.2行为规范村级扶贫专岗工作人员应遵循以下行为规范：仪表仪容整洁，举止得体、统一着装；一文明用语，语言简清、清晰，能与帮扶对象良好沟通：尊重帮扶对象生活、饮食习惯与禁忌，保护帮扶对象隐私：服务应及时，不得导写苛责、歧视虐待帮扶对象：不得私自翻动、系看或拿走、帮扶对象私物：应及时反映帮扶过程中出现的间题