乡村振兴战略下新疆基层政府文化惠民工程路径探析--基于史密斯模型的分析.pdfVIP

－ 安徽农业科学，Ｊ．Ａｎｈｕｉ Ａｇｒｉｃ．Ｓｃｉ． ２０２３，５１（８）：２５２ ２５５ 　 　 　 乡村振兴战略下新疆基层政府文化惠民工程路径探析 ———基于史密斯模型的分析 李静，张小楠，马腾飞　 （新疆农业大学公共管理学院（法学院），新疆乌鲁木齐 ８３００５２） 摘要　 新疆基层政府文化惠民工程的更好推进，是铸牢中华民族共同体意识的迫切要求，是助推边疆乡村振兴战略的重要内容。 运用 史密斯政策执行过程模型，从乡村振兴战略背景出发，论述了新疆基层政府在文化惠民工程实施过程中面临的诸多困境。 为提升新疆 基层政府文化惠民工程执行力，巩固脱贫攻坚成果，提出以下４个改进措施：深入调查、优化政策，突出文化惠民工程顶层设计优势；多 方参与、引进人才，建设高效的文化惠民工程队伍；强化教育、提高认知，鼓励群众参与文化惠民工程；加大投入、营造氛围，改善文化惠 民工程实施环境。 关键词　 史密斯模型；乡村振兴；基层政府；文化惠民工程；新疆 中图分类号　 Ｇ２４９．２７　 　 文献标识码　 Ａ　 　 － － － 文章编号　 ０５１７ ６６１１（２０２３）０８ ０２５２ ０４ － ｄｏｉ：１０．３９６９／ ｊ．ｉｓｓｎ．０５１７ ６６１１．２０２３．０８．０５６　 　 　 　 　 开放科学（资源服务）标识码（ＯＳＩＤ）： Ａｎａｌｙｓｉｓ ｏｎ ｔｈｅＰａｔｈｏｆ ＣｕｌｔｕｒａｌＢｅｎｅｆｉｔＰｒｏｊｅｃｔｏｆ Ｇｒａｓｓ⁃ｒｏｏｔｓＧｏｖｅｒｎｍｅｎｔｉｎＸｉｎｊｉａｎｇｕｎｄｅｒｔｈｅ Ｓｔｒａｔｅｇｙ ｏｆ ＲｕｒａｌＲｅｖｉｔａｌｉｚａｔｉｏｎ— Ｂａｓｅｄ ｏｎ Ｓｍｉｔｈ Ｍｏｄｅｌ ＬＩ Ｊｉｎｇ，ＺＨＡＮＧＸｉａｏ⁃ｎａｎ，ＭＡ Ｔｅｎｇ⁃ｆｅｉ　 （Ｓｃｈｏｏｌｏｆ ＰｕｂｌｉｃＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ （Ｓｃｈｏｏｌｏｆ Ｌａｗ），ＸｉｎｊｉａｎｇＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｕｒｕｍｑｉ， Ｘｉｎｊｉａｎｇ ８３００５２） Ａｂｓｔｒａｃｔ　 Ｔｈｅ ｂｅｔｔｅｒ ｐｒｏｍｏｔｉｏｎｏｆｔｈｅｃｕｌｔｕｒａｌｂｅｎｅｆｉｔｐｒｏｊｅｃｔｏｆ ｇｒａｓｓ⁃ｒｏｏｔｓｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓｉｎＸｉｎｊｉａｎｇｉｓａｎｕｒｇｅｎｔｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｔｏ ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｔｈｅ ｃｏｎｓｃｉｏｕｓｎｅｓｓ ｏｆ ｔｈｅ Ｃｈｉｎｅｓｅ ｎａｔｉｏｎａｌ ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ ａｎｄ ａｎ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｃｏｎｔｅｎｔ ｔｏ ｂｏｏｓｔ ｔｈｅ ｒｅｖｉｔａｌｉｚａｔｉｏｎ ｓｔｒａｔｅｇｙ ｏｆ ｂｏｒｄｅｒ ｖｉｌｌａｇｅｓ．Ｕｓｉｎｇ Ｓｍｉｔｈ’ｓ ｐｏｌｉｃｙ ｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎｐｒｏｃｅｓｓｍｏｄｅｌａｎｄｓｔａｒｔｉｎｇｆｒｏｍｔｈｅｓｔｒａｔｅｇｉｃｂａｃｋｇｒｏｕｎｄｏｆｒｕｒａｌｒｅｖｉｔａｌｉｚａｔｉｏｎ，ｔｈｉｓｐａｐｅｒｄｉｓｃｕｓｓｅｓｔｈｅｄｉｆｆｉｃｕｌｔｉｅｓｆａｃｅｄ ｂｙ ｔｈｅ ｇｒａｓｓ⁃ｒｏｏｔｓ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ｉｎ Ｘｉｎｊｉａｎｇ ｉｎ ｔｈｅ ｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ ｃｕｌｔｕｒａｌ ｂｅｎｅｆｉｔ ｐｒｏｊｅｃｔ．Ｉｎ ｏｒｄｅｒ ｔｏ ｉｍｐｒｏｖｅ ｔｈｅ ｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ Ｘｉｎｊｉａｎｇ ｇｒａｓｓｒｏｏｔｓ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ’ｓ ｃｕｌｔｕｒａｌ ｂｅｎｅｆｉｔ ｐｒｏｊｅｃｔ ａｎｄ ｃｏｎｓｏｌｉｄａｔｅ ｔｈｅ ａｃｈｉｅｖｅｍｅｎｔｓ ｏｆ ｐｏｖｅｒｔｙ ａｌｌｅｖｉａｔｉｏｎ，ｔｈｅ ｆｏｌｌｏｗｉｎｇ ｆｏｕｒ ｉｍｐｒｏｖｅ⁃ ｍｅｎｔ ｍｅａｓｕｒｅｓ ａｒｅ ｐｒｏｐｏｓｅｄ：Ｉｎ⁃ｄｅｐｔｈ ｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎ ａｎｄ ｏｐｔｉｍｉｚａｔｉｏｎ ｏｆ ｐｏｌｉｃｉｅｓ，ｈｉｇｈｌｉｇｈｔｉｎｇ ｔｈｅ ｔｏｐ ｄｅｓｉｇｎ ａｄｖａｎｔａｇｅｓ ｏｆ ｔｈｅ ｃｕｌｔｕｒａｌ ｂｅｎｅｆｉｔ ｐｒｏｊｅｃｔ；Ｐａｒｔｉｃｉｐａｔｅ ｉｎ ｖａｒｉｏｕｓｗａｙｓ，ｉｎｔｒｏｄｕｃｅ ｔａｌｅｎｔｓ，ａｎｄ ｂｕｉｌｄ ａｎ ｅｆｆｉｃｉｅｎｔ ｐｒｏｊｅｃｔ ｔｅａｍ ｏｆ ｃｕｌｔｕｒａｌ ｂｅｎｅｆｉｔｓｔｏ ｔｈｅ