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勿以恶小而为之,勿以善小而不为。——刘备
明朝对贵州安顺府的经营
罗康智
【摘要】明代的安顺府,正式设置时间虽然迟至万历三十年(1602),但该府的行政规
模却直接承袭于元朝.在明代的通滇驿路中,安顺地区的战略形势至关重要.明朝高度
重视安顺地区的行政建置和军事控制.与明代其他府级行政单位相比,明朝对安顺府
的经营表现出一系列的特殊性.这些特殊性可以从安顺府设置的过程、设置后的职
权结构,以及后续问题中看出.
【期刊名称】《文山学院学报》
【年(卷),期】2017(030)001
【总页数】7 页(P17-23)
【关键词】安顺府;经营;基层建置
【作者】罗康智
【作者单位】凯里学院 人文学院,贵州 凯里 556011
【正文语种】中 文
【中图分类】K248.73
明代的安顺府,正式设置时间虽然迟至万历三十年(1602 ),但该府的行政规模
却直接承袭于元朝。明代的安顺军民府,辖境范围极广,东起猫跳河和格必河 ,西
抵云南边境,北起乌江南部分水岭 ,南达广西边境。按当代实测地图估算 ,辖地范
围将近 2.3 万平方公里。所辖民族众多 ,包括彝族、苗族、布依族、仡佬族 ,还有
为数不少的早期汉族移民,但在明代,府、州、县所辖编户极为有限。
以铜为镜,可以正衣冠;以古为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失。——《旧唐书·魏征列传》
天行健,君子以自强不息。地势坤,君子以厚德载物。——《易经》
如明人著述所言,安顺地区在唐宋时一直为朝廷的羁縻之地。朝廷对这一地区的各
民族头领执行的是“来者不拒,去者不追”的羁縻办法。对这一地区的山川形胜和
风土民情,完全凭前来朝贡的各民族头领的自我介绍,以至于唐宋两朝正史中对这
一地区的形胜记载都几近于空白。元朝统一全国后,这一地区的系统地名录才正式
载入《元史·地理志》。但《元史·地理志》也仅是提供一个地名清单而已。由于
《大元一统志》失传,元代对这一地区的记载同样只留下一串地名。明廷接管贵州
后,几乎是白手起家,从头调查,首次编图。加上各种社会背景的牵制和技术上的
困难 ,明代对于这一地区的早期历史,在地名上留下的痕迹一直无法理顺。
大致而言,正当唐朝与南诏对垒之际 ,南诏三十七部中的一部 ,即 “于矢部”在安
顺地区势力坐大,形成了一个独立的势力集团。大理取代南诏后,“于矢部”所辖
地带被称为“特磨道”,“特磨道”的控制势力逐步深入到黔中地区。[1]但这一
过程 ,唐宋两个王朝均所知甚少。仅是在一些私家著述中略有提及 ,如樊绰的《蛮
书》、范成大的《桂海虞衡志》、周去非的《岭外代答》等等。在这些书中都提到
了 “特磨道”,并指明“特磨道”是大理将马匹贩运到广西的一个中继站。就实质
而言,类似的记载仅是传闻而已,“特磨道”的行政结构、盛衰沿革、辖地范围 ,
至今无从确考。以至于元朝接管这一地区时,“特磨道”如何被改称为“罗甸国”,
元代留下来的文献同样无法确考。但“特磨道”“罗甸国”对安顺地区行政建置的
影响 ,却可以在明代的典籍中找到旁证。明代接手的安顺地区掩隐在历史的迷雾中,
人们可以对它的历史提出各种猜测 ,但就是无法找到准确的答案。比如,元廷为何
要将传闻中的罗甸国辖地,设为普安路和普定路两个行政单位?为何普定路的 6
个长官司长官家族大多出自彝族,而所辖的各族居民却被统称为“龙家” ?又如,
明廷如何将元代留下的两个不同的行政单位轻而易举的合编为一个府?再如,贵州
省的其他地区总是土司林立 ,而在这两万多平方公里的土地上却仅仅只有 7 个中
小土司 ,而这些土司的级别都十分卑微 ,最高不过是安抚司而已,为何没有发展成
吾日三省乎吾身。为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?——《论语》
吾日三省乎吾身。为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?——《论语》
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